Terug
Gepubliceerd op 27/05/2025

Notulen  OCMW-raad

do 24/04/2025 - 22:00 Raadzaal Gemeentehuis - Liersebaan 12 te 2240 Zandhoven
Aanwezig: Hans Soetemans, voorzitter OCMW-raad
Rudolf Willems, Paula Henderickx, Mieke Maes, Steven Van Staeyen, Conny Van den Heuvel, Jelle Lauwereys, Maria Van Rompaey, Johan Steylaerts, Raf Kenis, Jan Valckx, Els Smits, Lies Verstraeten, Bart Oorts, Els Struyfs, Hans Lambert, Jef Leirs, Wouter Van Deuren, Dieter Stulens, Bram Cools, Patrick Ven, Peter Smets, leden
Annick Smeets, algemeen directeur
Verontschuldigd: Luc Van Hove, burgemeester

De voorzitter opent de vergadering; er is 1 verontschuldiging nl. de burgemeester.

  • Openbaar

    • Ontslag als OCMW-raadslid van mevrouw Heidi Van der Elst: akteneming

      Aanwezig: Hans Soetemans, voorzitter OCMW-raad
      Rudolf Willems, Paula Henderickx, Mieke Maes, Steven Van Staeyen, Conny Van den Heuvel, Jelle Lauwereys, Maria Van Rompaey, Johan Steylaerts, Raf Kenis, Jan Valckx, Els Smits, Lies Verstraeten, Bart Oorts, Els Struyfs, Hans Lambert, Jef Leirs, Wouter Van Deuren, Dieter Stulens, Bram Cools, Patrick Ven, Peter Smets, leden
      Annick Smeets, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Luc Van Hove, burgemeester
      Feiten en Overwegingen

      De OCMW-raad,

      Mevrouw Heidi Van der Elst (Valkenaard 72-2242 Pulderbos) heeft bij e-mail van 7 april 2025 haar ontslag ingediend als OCMW- en gemeenteraadslid en dit met ingang van heden.

      Besluit

      Artikel 1.
      De raad neemt akte van het ontslag als OCMW- en gemeenteraadslid van mevrouw Heidi Van der Elst (Valkenaard 72-2242 Pulderbos).

      Artikel 2.
      Deze beslissing zal, via een aangifte bij de mandatenbank, worden meegedeeld aan de Vlaamse regering binnen de twintig dagen.

      Artikel 3.
      Een afschrift van deze beslissing zal aan de dienst Secretariaat worden overgemaakt.

    • Goedkeuren van het amendement 1 aan de raamovereenkomst inzake REMI (referentiebudgetten menswaardig inkomen)

      Aanwezig: Hans Soetemans, voorzitter OCMW-raad
      Rudolf Willems, Paula Henderickx, Mieke Maes, Steven Van Staeyen, Conny Van den Heuvel, Jelle Lauwereys, Maria Van Rompaey, Johan Steylaerts, Raf Kenis, Jan Valckx, Els Smits, Lies Verstraeten, Bart Oorts, Els Struyfs, Hans Lambert, Jef Leirs, Wouter Van Deuren, Dieter Stulens, Bram Cools, Patrick Ven, Peter Smets, leden
      Annick Smeets, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Luc Van Hove, burgemeester
      Feiten en Overwegingen

      De OCMW-raad,
      Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
      Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de OCMW’s, en latere wijzigingen, ook genoemd de OCMW-wet.
      Gelet op artikel 60§3 van de OCMW-wet waarin wordt bepaald dat het OCMW de materiële hulp in de meest passende vorm verstrekt en de financiële hulpverlening onderworpen kan worden aan bepaalde voorwaarden vermeld in de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie.
      Gelet op zijn beslissing van 23 maart 2023 waarbij werd ingestemd met deelname aan het federale pilootproject voor het gebruik van de REMI-tool van Thomas More, ter ondersteuning van de toekenning van aanvullende financiële steun aan OCMW-begunstigden.
      Overwegende dat binnen dit project enerzijds de licentiekost voor de REMI-tool werd gedragen door de POD Maatschappelijke Integratie (POD MI) voor de periode van 1 mei 2023 tot en met 30 april 2025, en anderzijds aan de deelnemende besturen een subsidie-enveloppe werd toegekend voor aanvullende financiële steunverlening voor de periode van 1 mei 2023 tot en met 31 december 2024.
      Overwegende dat het hoofddoel van deze toelage erin bestond de financiële behoeften van begunstigden optimaal te ondersteunen via een informatietoepassing, zijnde de REMI-tool, in functie van de individuele situatie en rekening houdend met inkomsten en uitgaven.
      Overwegende dat de REMI-tool zo een meer uniforme werkwijze vooropstelt voor de OCMW's, en een onderbouwde methode biedt voor de toekenning of weigering van aanvullende financiële steun;- dat REMI uniforme criteria aanreikt om leefsituaties te beoordelen in functie van menselijke waardigheid en dit doet op maat van elke cliënt;- dat op die manier dezelfde cliënt in verschillende OCMW's tot eenzelfde referentiebudget komt, en verschillende cliëntsituaties binnen één OCMW tot verschillende referentiebedragen leiden.
      Overwegende dat het OCMW de volledige autonomie behoudt inzake de afweging om wel of niet aanvullende steun toe te kennen.
      Gelet op zijn beslissing van 25 mei 2023 betreffende de goedkeuring van de raamovereenkomst tussen Thomas More Kempen - Expertisecentrum Budget en Financieel Welzijn (voorheen CEBUD) en OCMW Zandhoven voor gebruik van de REMI-webapplicatie vanaf 1 mei 2023 voor een periode van 2 jaren.
      Overwegende dat in geval van verlenging van het REMI-contract de licentieprijs vanaf 1 mei 2025 bepaald wordt op basis van de grootte van het lokaal bestuur en het aantal deelnemende OCMW’s, zoals opgenomen in de prijsschaal die door Thomas More werd gecommuniceerd;- dat er desgevallend een aanpassing aan de raamovereenkomst dient te worden goedgekeurd aangezien het Expertisecentrum Budget en Financieel Welzijn van Thomas More operationele aanpassingen aan de REMI-tool heeft doorgevoerd, waaronder een actualisatie van de onderzoeks- en inspectieflow, ingevolge het wegvallen van de rol van de POD Maatschappelijke Integratie.
      Overwegende dat REMI is opgenomen in zowel het Vlaams als het federaal regeerakkoord en wordt beschouwd als een belangrijk instrument ter ondersteuning van een objectieve en onderbouwde behoeftediagnose, en dat het gebruik ervan actief wordt aangemoedigd door beide overheden.
      Overwegende dat de REMI-tool tijdens de voorbije periode een essentieel werkinstrument is gebleken binnen het grondwettelijk recht op een menswaardig bestaan, en door maatschappelijk werkers wordt ingezet voor;- financiële analyses op maat van cliënten;- het detecteren van optimalisatie van uitgaven en rechten;- de onderbouwing van voorstellen tot steunverlening aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst.
      Overwegende dat het gebruik van REMI bijdraagt aan de rechtszekerheid van cliënten en het nemen van gefundeerde en transparante sociale beslissingen.
      Overwegende dat het behoud van de REMI-licentie vanaf 1 mei 2025 noodzakelijk is om deze continuïteit in de dienstverlening te waarborgen, ook in afwachting van verdere federale of Vlaamse financieringsmodaliteiten.
      Overwegende dat DPO, Karen Verheyen, bij mail van 10 april laat weten dat de wijzigingen aan de verwerkersovereenkomst geen impact hebben op de verwerking of beveiliging van de persoonsgegevens.
      Gelet op de voorliggende aangepaste raamovereenkomst, die door Thomas More Kempen vzw, Expertisecentrum Budget en Financieel Welzijn (voorheen CEBUD) werd opgemaakt voor de
      verlenging van de REMI-licentie vanaf 1 mei 2025, en die voor goedkeuring dient te worden voorgelegd binnen het bestuur, aangezien dit een overeenkomst betreft tussen enerzijds Thomas More Kempen en anderzijds OCMW Zandhoven.
      Overwegende dat met de inhoud van deze overeenkomst kan worden ingestemd.
      Overwegende dat OCMW Zandhoven bij het afsluiten van de raamovereenkomst rechtsgeldig vertegenwoordigd moet zijn;- dat het daarom noodzakelijk is om twee personen aan te stellen die gemachtigd zijn de overeenkomst te ondertekenen namens OCMW Zandhoven.

      Publieke stemming
      Aanwezig: Hans Soetemans, Rudolf Willems, Paula Henderickx, Mieke Maes, Steven Van Staeyen, Conny Van den Heuvel, Jelle Lauwereys, Maria Van Rompaey, Johan Steylaerts, Raf Kenis, Jan Valckx, Els Smits, Lies Verstraeten, Bart Oorts, Els Struyfs, Hans Lambert, Jef Leirs, Wouter Van Deuren, Dieter Stulens, Bram Cools, Patrick Ven, Peter Smets, Annick Smeets
      Voorstanders: Rudolf Willems, Paula Henderickx, Mieke Maes, Steven Van Staeyen, Hans Soetemans, Conny Van den Heuvel, Jelle Lauwereys, Maria Van Rompaey, Johan Steylaerts, Raf Kenis, Jan Valckx, Els Smits, Lies Verstraeten, Bart Oorts, Els Struyfs, Hans Lambert, Jef Leirs, Wouter Van Deuren, Dieter Stulens, Bram Cools, Patrick Ven, Peter Smets
      Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
      Besluit

      Artikel 1.
      Zijn goedkeuring te verlenen aan het amendement 1 van de raamovereenkomst tussen Thomas More Kempen en OCMW Zandhoven voor gebruik van de REMI-webapplicatie.

      AMENDEMENT 1.

      bij Raamovereenkomst inzake REMI (Referentiebudgetten Menswaardig Inkomen)

      01.05.2025

       

      De Partijen zijn:

       

       

      OCMW’s die intekenen op deze Overeenkomst door middel van het toetredingsdocument.

       

       

      Hierna elk afzonderlijk genoemd: “Afnemer”.

       

       

      Bovengenoemde partij wordt ook aangeduid als de “opdrachtgevende instantie”

       

      EN

       

       

       

      Thomas More Kempen vzw

      Expertisecentrum Budget en Financieel Welzijn (voorheen CEBUD) met

      ondernemingsnummer BE0409.667.028

      gevestigd te Kleinhoefstraat 4, 2440 Geel,

      rechtsgeldig vertegenwoordigd door

      dhr. Stijn Coenen in zijn functie van Algemeen Directeur.

       

       

      hierna genoemd: “Leverancier” of “Thomas More”.

       

       

      hierna individueel te noemen “Partij” en gezamenlijk te noemen “Partijen”.

       

      1. Voorafgaandelijk

       

      Thomas More Kempen – Expertisecentrum Budget en Financieel Welzijn heeft op 29 augustus 2022 een offerte ingediend bij de Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie (POD MI) voor de verkoop van de REMI-applicatie aan OCMW’s. De opdracht werd aan Thomas More gegund op 8 februari 2023. OCMW’s konden een subsidie ontvangen van POD MI voor de aankoop van de REMIlicentie, mits ze het inschrijvingsformulier vóór 31 maart 2023 indienden. De subsidie, vastgelegd in het koninklijk besluit van 22 januari 2023, dekte het gebruik van de licentie voor 10 maanden, met een verlenging van 10 maanden als de applicatie effectief wordt gebruikt.

      De initiële looptijd van de opdracht verstrijkt op 30 april 2025. De Afnemers kunnen hun REMI-licentie verlengen, aan dezelfde voorwaarden als op het einde van de federale subsidieperiode en dit voor een periode van vijf (5) jaren, te weten tot en met 30 april 2030. Om van deze verlenging gebruik te kunnen maken, moest de Afnemer - op verzoek van de Leverancier - dit uiterlijk één (1) maand voor de einddatum van het contract aangeven, ten laatste op 31 maart 2025.

      Aangezien de POD MI geen betoelaging en ondersteuning meer voorziet, zijn enkele clausules uit de initiële Raamovereenkomst aan herziening toe.

       

      2. Zijn overeengekomen wat volgt:

       

      dit amendement dient ter aanvulling en/of wijziging van de bestaande Raamovereenkomst van 27 april 2023 en treedt in werking op 1 mei 2025:

       

      Deel I Samenwerkingsovereenkomst:

       

       

      • Nieuw artikel 4.1. – 6e streepje:  

      De Leverancier biedt een opleidingsmodule aan. Die is enkel toegankelijk voor diensthoofden en maatschappelijk werkers van OCMW’s die een contract hebben afgesloten met Leverancier voor het gebruik van REMI. Deze module wordt 2 keer per jaar aangeboden, éénmaal in het voorjaar (maart of april) en éénmaal in het najaar (oktober).

      • Nieuw artikel 4.5.: De Leverancier zal geen gegevens aan derden ter beschikking stellen, tenzij daartoe verplicht door de wet of een gerechtelijk bevel en met uitzondering van de toegang van de POD MI.
      • Artikel 7.4. wordt verduidelijkt; bij indexering zal de Agoria digital index worden toegepast:
      • Nieuw Artikel 7.4.:De licentieprijzen kunnen éénmaal per jaar worden aangepast, telkens op 1 mei,  waarbij de herziene prijs (P) gelijk is aan: Po x Sr/So, waarbij:
        • Po = aanbestedingsprijs/ prijs voor herziening
        • So = Agoria digital index (enkel voor Belgische inschrijvers; buitenlandse inschrijvers moeten een analoge index voorstellen) - nationaal gemiddelde, inclusief sociale lasten, van kracht in de maand vóór de opening van de inschrijvingen
        • Sr = Agoria digital index (alleen voor Belgische inschrijvers; buitenlandse inschrijvers moeten een gelijkaardige index voorstellen) – nationaal gemiddelde, inclusief sociale lasten, van kracht in de maand voorafgaand aan de verjaardag van de kennisgeving van de gunning van de opdracht.

      Deze wijziging wordt gemeld aan Afnemer via e-mail (contactgegevens in bijlage) en gaat in voor de daaropvolgende contractperiode (van 1 mei tot en met 30 april).

       

      Deel II. Verwerkersovereenkomst

       

       

      • Bijlage 1 bij de verwerkersovereenkomst:
        • Nummers van categorieën van betrokkenen worden weggelaten in kolom 5.
      • Bijlage 2 : beveiligingsmaatregelen
        • Art. 3.2.” De Inspectieflow” wordt integraal geschrapt.

       

       

      “De Partijen erkennen dat de bepalingen met betrekking tot het gebruik en de verwerking van de Gegevens (cfr. 1.5. Definities) zoals opgenomen in artikel 4.6 en artikel 5.3 van Deel I van de Samenwerkingsovereenkomst, alsook bepaalde onderdelen van Deel II van de Verwerkersovereenkomst, mogelijk nog moeten worden aangepast of aangevuld in functie van de verduidelijkingen en/of richtlijnen die worden verwacht van de POD MI.

      Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om de raamovereenkomst in overeenstemming te brengen met de geldende wetgeving inzake de verwerking van persoonsgegevens, waaronder de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG/GDPR).

      Zodra de vereiste informatie vanwege de POD MI beschikbaar is, verbindt Thomas More zich ertoe een bijkomend amendement op te stellen ter aanvulling of wijziging van de raamovereenkomst. Tot zolang blijven de bestaande bepalingen van kracht, zonder afbreuk te doen aan de mogelijkheid tot latere aanpassing.

      Artikel 2.
      De heer Soetemans Hans en mevrouw Annick Smeets, respectievelijk voorzitter van de OCMW-raad en algemeen directeur, worden gemachtigd dit amendement aan de raamovereenkomst te ondertekenen namens OCMW Zandhoven.
      Artikel 3.
      Een afschrift van deze beslissing zal aan Thomas More Kempen (Kleinhoefstraat 4 - 2440 Geel), de Sociale Dienst, de dienst Financiën en de dienst Secretariaat bezorgd worden.

  • Goedkeuren verslag

    • Verslagen vorige zitting

      Aanwezig: Hans Soetemans, voorzitter OCMW-raad
      Rudolf Willems, Paula Henderickx, Mieke Maes, Steven Van Staeyen, Conny Van den Heuvel, Jelle Lauwereys, Maria Van Rompaey, Johan Steylaerts, Raf Kenis, Jan Valckx, Els Smits, Lies Verstraeten, Bart Oorts, Els Struyfs, Hans Lambert, Jef Leirs, Wouter Van Deuren, Dieter Stulens, Bram Cools, Patrick Ven, Peter Smets, leden
      Annick Smeets, algemeen directeur
      Verontschuldigd: Luc Van Hove, burgemeester
      Feiten en Overwegingen

      Gezien er tijdens de raadzitting van heden geen verdere opmerkingen worden gemaakt over de redactie van het zittingsverslag en de notulen van de OCMW-raad van 27 maart 2025, overeenkomstig art. 32 van het decreet Lokaal Bestuur, zijn het zittingsverslag en de notulen van bedoelde zitting, goedgekeurd.

Namens OCMW-raad,

Annick Smeets
algemeen directeur

Hans Soetemans
voorzitter OCMW-raad