Notulen  Gemeenteraad

De gemeenteraad,
Overwegende dat door Cenim nv, met als contactadres Torfhoeken 39 te 2970 Schilde een omgevingsvergunning voor het slopen van de bestaande constructies en het bouwen van 2 meergezinswoningen met 33 wooneenheden en een kantoor met ondergrondse parkeergarage werd ingediend op 28 maart 2022 met bijkomende informatie ontvangen op 12 mei 2022, volledig en ontvankelijk verklaard op 9 juni 2022, voor een grond gelegen te 2240 Zandhoven, Langestraat 27, ten kadaster gekend afdeling 1, sectie B, nrs. 14L2;- dat de aanvrager, voormeld, ter gelegenheid van de indiening van de omgevingsvergunning, een belofte van kosteloze grondafstand heeft bijgevoegd;- dat ca. 237,88m², grond tussen Langestraat en Rector De Ramstraat, kosteloos aan de gemeente zal worden afgestaan onder voorbehoud van het verkrijgen van de omgevingsvergunning, grond om de aanleg van een trage verbinding te kunnen realiseren.
Gelet op artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende omgevingsvergunning.
Gelet op het plan ‘grondafstand’, opgemaakt door landmetersbureau Palmers - Stokmans, met als contactadres Hoevensebaan 48 te 2950 Kapellen waarop voornoemde inneming in het geel staat aangeduid als ‘lot AW’.
Overwegende dat het gebied niet gelegen is binnen de grenzen van het bijzonder plan van aanleg.
Overwegende dat het gebied niet gelegen is binnen de grenzen van een ruimtelijk uitvoeringsplan.
Overwegende dat het gebied niet gelegen is binnen de grenzen van een niet vervallen goedgekeurde verkaveling.
Overwegende dat het gebied waarin het perceel van de aanvraag zich bevindt, gelegen is woongebied, volgens het vastgestelde gewestplan.
Gelet op het proces – verbaal van onderzoek van 18 juli 2022, waaruit blijkt dat er geen bezwaarschriften werden ingediend.
Overwegende dat het voorstel van wegtracé en van kosteloze grondafstand eerst door de gemeenteraad dient aanvaard te worden alvorens het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen over de omgevingsvergunning.
Overwegende dat de grondafstand zal gebeuren in functie van de aanleg van een trage weg tussen de Langestraat en de Rector De Ramstraat.
Overwegende dat de zone die wordt afgestaan zich bevindt aan de zijkant van het perceel en zo aansluit op de bestaande servitudeweg met openbaar karakter die reeds bestaat tussen de Rector De Ramstraat 19 en 21;- dat aan de overzijde van de Rector De Ramstraat de weg doorgetrokken wordt met een onverharde voet-/fietsweg naar de Driehoekstraat;- dat de weg bijgevolg deel uitmaakt van een groter netwerk van trage wegen, die niet op de atlas der buurtwegen is voorzien en een grote meerwaarde heeft voor de ontsluiting van de omgeving voor voetgangers en fietsers.
Overwegende dat de trage verbinding ook aansluit op de parking van de supermarkt Carrefour Market Zandhoven gelegen te Langestraat 41.
Overwegende dat de zone die wordt afgestaan minimaal 3m breed is wat voldoende breed is voor een tweerichtingfietspad zonder afgescheiden voetpad.
Overwegende dat omwille van gebruiksmak en veiligheid deze weg kwalitatief moet aangelegd worden;- dat de in aanvraag niet vermeld wordt hoe deze zal worden aangelegd.
Overwegende dat de andere paden voor traag verkeer worden aangelegd in waterdoorlatende klinkerverharding;- dat de afgestane zone daarom ook moet aangelegd worden in een waterdoorlatende klinkerverharding zodat er een goede aansluiting is tussen de verschillende paden en deze één geheel vormen, wat de doorwaadbaarheid van het gebied ten goede komt.
Overwegende dat de weg een openbaar karakter zal krijgen en wordt ingelijfd in het openbaar domein.
Overwegende dat de andere paden en aansluitende groenzones, niet worden afgestaan aan de gemeente doch deze voor de doorwaadbaarheid van de omgeving de paden en voornamelijk de groenzone tussen de paden en de achterste perceelsgrens, een openbaar karakter moeten krijgen en niet mogen afgesloten worden.
Overwegende dat met het voorgelegd wegentracé akkoord kan gegaan worden.
Overwegende dat de kosteloze grondafstand zal geschieden overeenkomstig de gegevens van voornoemd plan;- dat het college van burgemeester en schepenen de kosteloze grondafstand, de bijhorende kosten en de inrichting van de verkregen grond als last kan opleggen bij een eventuele omgevingsvergunning conform artikel 75 van het omgevingsvergunningsdecreet.
Gelet op de artikels 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad een tussenkomst van dhr. Belmans W., die het volgende verklaart: "Is deze vergunning volgens nieuwe bouwcode? Hoogstammige bomen? Staan niet op inplantingsplan."

Nadat schepen Van Staeyen S. geantwoord heeft op de gestelde vragen, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde.

De gemeenteraad,
Gelet op artikelen 4, 8 en 12 van het decreet van 3 mei 2019 betreffende de gemeentewegen.
Gelet op artikel 31 van het decreet van 25 april 2014 betreffende omgevingsvergunning.
Gelet op de afgeleverde stedenbouwkundige vergunning van 19 mei 2017 voor de heraanleg van de N14 Liersebaan – fase IIIa waar de ‘nieuwe Vaartstraat’ ook deel van uitmaakte;- dat ten opzichte van deze vergunning de fietsinfrastructuur ter hoogte van de ‘nieuwe Vaartstraat’ gewijzigd is en de gemeente een omgevingsvergunningsaanvraag heeft ingediend voor deze aangepaste weg.
Gelet op zijn beslissing van 23 januari 2020 waarbij het tracé van de nieuwe weg, ‘nieuwe Vaartstraat’, definitief werd goedgekeurd in functie van de omgevingsvergunningsaanvraag van de gemeente Zandhoven voor het slopen van een loods en de aanleg van een nieuwe weg (‘nieuwe Vaartstraat’), die werd verleend op 9 maart 2020 door het college van burgemeester en schepenen;- dat deze omgevingsvergunning van rechtswege vervallen is omdat de werken niet gestart zijn binnen de 2 jaar nadat de omgevingsvergunning werd afgeleverd en deze omgevingsvergunningsaanvraag opnieuw moet worden aangevraagd.
Gelet op de omgevingsvergunningsaanvraag van de gemeente Zandhoven voor het slopen van een loods en de aanleg van een nieuwe weg (‘nieuwe Vaartstraat’) voor het gedeelte tussen de N14 (rotonde) en de bestaande Vaartstraat, voor een grond gelegen te 2240 Zandhoven, Vaartstraat, ten kadaster gekend afdeling 5, sectie A, nrs. 246A, 244D, 244C, 244E, 244F, 195F, 194T en 194V.
Overwegende dat de ‘nieuwe Vaartstraat’ de verbinding vormt tussen een gedeelte van de huidige Vaartstraat en de toekomstige rotonde op de N14;- dat de huidige aansluiting van de Vaartstraat met de N14 zal verdwijnen en de ‘nieuwe Vaartstraat’ deel zal uitmaken van de Vaartstraat;- dat er geen nieuwe straatnaam aan deze weg zal gegeven worden.
Overwegende dat de wijziging omvat dat er een afgescheiden dubbel fietspad met oversteek wordt voorzien.
Gelet op zijn beslissing van 19 december 2017 en 18 oktober 2018 waarbij goedkeuring werd verleend aan de onteigeningsplannen in het kader van de herinrichting N14 fase IIIa waarbij een gedeelte van de ‘nieuwe Vaartstraat’ zal verworven worden door de gemeente en een gedeelte door het Agentschap Wegen en Verkeer.
Gelet op zijn beslissing van 19 december 2019 waarbij een restperceel dat deel uitmaakt van de wegzate van de Vaartstraat ook verworven zal worden door de gemeente.
Gelet op zijn beslissing van 19 december 2017, 18 oktober 2018 en 19 december 2019 waarbij reeds goedkeuring werd gegeven voor wat betreft de inname in het openbaar domein en de bijhorende grondafstand.
Overwegende dat alle gronden worden ingelijfd in het openbaar domein en de ‘nieuwe Vaartstraat’ een gemeenteweg zal worden.
Gelet op het inplantingsplan en bijhorende legende waarop de ontworpen rooilijn, de breedte, de weguitrusting en de ligging van de ‘nieuwe Vaartstraat’ staan ingetekend.
Overwegende dat het gebied gelegen is binnen de grenzen van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘RUP Gemengd Bedrijventerrein Massenhoven’, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 juni 2017;- dat de ‘nieuwe Vaartstraat’ overeenstemt met de indicatieve wegenis opgenomen op het grafisch plan.
Overwegende dat het gebied niet gelegen is binnen de grenzen van een goedgekeurde niet vervallen verkaveling.
Overwegende dat het gebied waarin het perceel van de aanvraag zich bevindt, is gelegen in woongebied, industriegebied en agrarisch gebied volgens het vastgestelde gewestplan.
Overwegende dat met de aanleg van de gemeenteweg en de aanpassing ten opzichte van vergunde weg een veiligere situatie voor de fietsers en voetgangers ontstaat wat ten goede komt van het algemeen belang.
Overwegende dat met de heraanleg van de N14 de huidige Vaartstraat wordt afgesloten en met de aanleg van de ‘nieuwe Vaartstraat’ met aansluiting op een bestaand gedeelte van de huidige Vaartstraat het bedrijventerrein opnieuw ontsloten wordt zodat bestaande en toekomstige bedrijven een rechtstreekse toegang blijven hebben tot de N14.
Overwegende dat er reeds een aansluiting wordt voorzien voor het doortrekken van de weg, vanaf de rotonde rechtdoor, voor een verdere ontwikkeling van het bedrijventerrein;- dat de toekomstige ontsluitingsweg voor het nieuwe gedeelte van het bedrijventerrein kan aansluiten op de bestaande wegenis.
Overwegende dat met de aanleg van de nieuwe Vaartstraat er geen impact is op het wegennet van aangrenzende gemeenten.
Gelet op het proces – verbaal van het openbaar onderzoek van 1 augustus 2022, waaruit blijkt dat er geen bezwaarschriften werden ingediend.
Overwegende dat het voorstel van wegtracé eerst door de gemeenteraad dient aanvaard te worden alvorens het college van burgemeester en schepenen een beslissing kan nemen over de omgevingsvergunning.
Overwegende dat met het voorgelegd wegentracé akkoord kan gegaan worden.
Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad tussenkomsten van:

- dhr. Vertruyen O., die het volgende verklaart: "Gaat er op het huidige stuk Vaartstraat ook nog een wijziging gebeuren? Er is een verschuiving in de huidige Vaartstraat richting de vaart, dat zijn twee stukken die niet recht over elkaar liggen en er staat ook nog een bloembak. "
- dhr. Nagels P., die het volgende verklaart: "Die nieuwe Vaartstraat, gaat die Vaarstraat noemen of Vaartstraat? Want er staat namelijk 16 keer in de tekst Vaarstraat en 7 keren Vaartstraat vermeld!?"

Nadat de burgemeester geantwoord heeft op de gestelde vragen en bevestigt dat de straat de naam "Vaartstraat" krijgt, en de schrijffout uit de tekst zal gehaald worden, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde.

De gemeenteraad,
Overwegende dat aan Koenraad Wouters, met als contactadres 2275 Lille, Poederleeseweg 22, een omgevingsvergunning werd verleend in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 2 mei 2022, voor het bijstellen van een verkaveling nl. het bijstellen van de perceelsgrens van lot 2, ten kadaster gekend afdeling 1, sectie A nr. 336 H, 336 K;- dat 54,93 m² grond kosteloos aan de gemeente zal worden afgestaan, grond om de ontworpen rooilijn bepaald te kunnen realiseren.
Gelet op het opmetingplan, opgemaakt op 16 mei 2022 door de heer Koen Wouters, landmeter-expert, voormeld, waarop voornoemde inneming benoemd staat als lot 3a voor 22,04 m² en 3b voor 32,89 m².
Overwegende dat de kosteloze grondafstand zal geschieden overeenkomstig de gegevens van voornoemd plan;- dat alle gegevens van dit plan in overeenstemming zijn met de werkelijkheid en met de toestand volgens het kadaster waar deze gronden reeds zijn ingelijfd in het openbaar domein.
Overwegende dat deze kosteloze grondafstand administratief moet geregeld worden en dat daarvan ook een behoorlijke akte moet worden opgesteld, waarbij de overdracht van het eigendomsrecht van deze grond wettelijk wordt vastgesteld.
Gelet op het ontwerp van notariële akte van kosteloze grondafstand, opgesteld door meester Meesters Bénédicte, notaris met standplaats te Zandhoven.
Overwegende dat het noodzakelijk is afgevaardigden aan te duiden die gerechtigd zullen zijn de gemeente Zandhoven te vertegenwoordigen bij het verlijden van de notariële akte en namens de gemeente rechtsgeldig te handelen.
Gelet op artikel 41 van het decreet Lokaal Bestuur.

De gemeenteraad,
Overwegende dat aan Landmetersbureau Bernaerts & Palmans, met als contactadres 2520 Ranst, Gustaaf Peetersstraat 62 een omgevingsvergunning voor het verkavelen van één perceel naar 3 loten waarvan 1 lot bestemd voor open bebouwing en 2 loten voor half open bebouwing en slopen van de bestaande woning en aanhorigheden werd verleend in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 19 oktober 2020, voor een grond gelegen 2240 Zandhoven, Veerstraat 25 – 27A en 27B, ten kadaster gekend afdeling 4, sectie B nr. 395F-395G;- dat in voormelde vergunning als voorwaarde werd opgenomen dat een perceel grond van 52m² langsheen de Veerstraat kosteloos aan de gemeente zal worden afgestaan, grond om de genoemde weg overeenkomstig de rooilijn, goedgekeurd door Koninklijk Besluit op 10 september 1984, te kunnen realiseren.
Gelet op het opmetingsplan, opgemaakt door Marijn Palmans, landmeter-expert, waarop voornoemde inneming als deel A in het geel staat ingekleurd.
Overwegende dat de kosteloze grondafstand zal geschieden overeenkomstig de gegevens van voornoemd opmetingsplan;- dat alle gegevens van dit plan in overeenstemming zijn met de werkelijkheid en met de toestand volgens het kadaster waar deze gronden reeds zijn ingelijfd in het openbaar domein.
Overwegende dat deze kosteloze grondafstand administratief moet geregeld worden en dat daarvan ook een behoorlijke akte moet worden opgesteld, waarbij de overdracht van het eigendomsrecht van deze grond wettelijk wordt vastgesteld.
Gelet op het ontwerp van notariële akte van kosteloze grondafstand, opgesteld door Meester Coppens, namens de vennootschap “Tom en Jan Coppens”, geassocieerde notarissen met standplaats te Vosselaar.
Overwegende dat het noodzakelijk is afgevaardigden aan te duiden die gerechtigd zullen zijn de gemeente Zandhoven te vertegenwoordigen bij het verlijden van de notariële akte en namens de gemeente rechtsgeldig te handelen.
Gelet op artikel 41 van het decreet Lokaal Bestuur.

De gemeenteraad,
Gelet op het gewestplan Turnhout zoals goedgekeurd volgens het ministerieel besluit van 14 oktober 1992.
Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan zoals goedgekeurd door de bestendige deputatie op 31 augustus 2006 en verschenen in het Belgisch Staatsblad op 18 oktober 2006.
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV), bekrachtigd bij het decreet van 17 december 1997 wat de bindende bepalingen betreft, en op de besluiten van de Vlaamse Regering van 12 december 2003 en 17 december 2010 houdende de definitieve vaststelling van een herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, bekrachtigd bij de decreten van 19 maart 2004 respectievelijk 25 februari 2011 wat de bindende bepalingen betreft;- dat gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen worden opgemaakt in uitvoering van de bindende en richtinggevende bepalingen van het RSV.
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2022 houdende de voorlopige vaststelling van het ontwerp van gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Drinkwaterleiding Viersel - Walem’ in Nijlen, Lier, Duffel, Rumst en Zandhoven.
Gelet op art. 2.2.7 §4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) dat stelt dat de gemeenteraad van de gemeente waarvan het grondgebied door het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan geheel of ten dele wordt bestreken, zijn advies aan de Vlaamse Regering bezorgt uiterlijk de laatste dag van het openbaar onderzoek.
Gelet op het openbaar onderzoek dat gestart is op 30 augustus 2022 en eindigt op 28 oktober 2022.
Overwegende dat het GRUP uitvoering geeft aan het richtinggevend gedeelte van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen dat bepaalt dat hoofdtransportleidingen op Vlaams niveau worden geselecteerd en ruimtelijke uitvoeringsplannen worden vastgelegd.
Overwegende dat het plan ook uitvoering geeft aan onder meer de bepalingen inzake watergewinning en ontginning: optimalisatie van infrastructuur voor waterwinning.
Overwegende dat, om de drinkwatervoorziening te optimaliseren, er een bijkomende drinkwaterleiding moet worden aangelegd tussen Zandhoven en Rumst;- dat de aanleg van een drinkwaterleiding in voorbereiding is bij Pidpa en Water – Link, beiden intercommunales die mee instaan voor de drinkwatervoorziening in Vlaanderen en dat de aanleg ervan, de concrete aanleiding vormt voor het planproces.
Overwegende dat voor een omgevingsvergunning kan worden ingediend, er een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan moet worden opgemaakt om een overdruk voor een leidingstraat op de gewestplanbestemming te voorzien.
Overwegende dat de overdruk ‘Leidingstraat’ niet wenselijk is omdat de parallelle aanleg van meerdere leidingen niet aangewezen is en er enkel een overdruk ‘Enkelvoudige leiding’ is voor de realisatie van een drinkwaterleiding.
Gelet op de hierna vermelde stukken, allen opgemaakt door de Vlaamse Regering, departement Omgeving, afdeling Gebiedsontwikkeling, Omgevingsplanning en - projecten gevestigd te 1000 Brussel, Koning Albert II – laan 20 bus 7:
- Bijlage I: grafisch plan
- Bijlage II: stedenbouwkundige voorschriften
- Bijlage IIIa: toelichtingsnota – tekst;
- Bijlage IIIb: toelichtingsnota – kaarten;
- Bijlage IV: plan – MER
Overwegende dat voor het grondgebied Zandhoven het GRUP gelegen is in de omgeving van Nederviersel;- dat de leiding vertrekt vanuit het Albertkanaal en loopt richting de Kleine Nete, parallel met het Netekanaal en de E313 kruist.
Overwegende dat de leiding over een beperkte afstand is gelegen op het grondgebied van Zandhoven en gelegen is op landbouwpercelen waardoor de impact beperkt is.
Overwegende dat er akkoord kan gegaan worden met het voorlopig vastgesteld gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Drinkwaterleiding Viersel - Walem.

De gemeenteraad,
Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen.
Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken.
Gelet op zijn beslissing van 17 september 2020 waarbij de ondertekening van het burgemeestersconvenant 2030 voor klimaat en energie werd goedgekeurd.
Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030.
Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024.
Gelet op het schrijven van de Vlaamse Regering van 12 juli 2022 betreffende de ondertekening van het lokaal energie- en klimaatpact 2.0.
Overwegende dat ook de Vlaamse en lokale overheden hun verantwoordelijkheid nemen en het goede voorbeeld geven;- dat net zoals de Vlaamse Overheid gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven zullen worden gevraagd om hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed).
Gelet op het lokaal energie- en klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen.
Gelet op zijn beslissing van 16 september 2021 waarbij de ondertekening van het lokaal energie- en klimaatpact werd goedgekeurd.
Gelet op het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990;- dat als gevolg daarvan de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie tot stand kwam.
Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het lokaal energie- en klimaatpact 2.0 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert;- dat bijgevolg de gemeente recht heeft op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht.
Overwegende dat, gelet op voorgaande, er niets in de weg staat om het lokaal energie- en klimaatpact goed te keuren.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad tussenkomsten van:

- dhr. Belmans W., die het volgende verklaart:

• "Oké, maar: 7de ‘Gelet op”: onverstaanbare zin. Dit is principe. Komt de concretisatie ook op GR? Want van 1.0 hebben we nog niets gezien? Nulmeting: wanneer gebeurt die? B.v. : aantal bomen? Dat daalt dagelijks!
• En gaat het om het aantal bomen in Zandhoven? Of op het openbaar domein? Nulmeting 2021? Sindsdien zijn er weeral veel bomen verdwenen. En elke week worden er bouwvergunningen afgeleverd waarbij een reeks bomen weg moeten. Heraanplant? Controle
• Wat gebeurt er als iemand een vergunning krijgt om in zijn tuin één boom te kappen (met verplichting tot heraanplant), en de twee bomen in zijn tuin omhakt? En dat nog vóór de vergunning effectief is? Moet een burger dat melden? Of grijpt het SC in?"

- dhr. Vanslambrouck J., die het volgende verklaart: "Wij zullen net als bij de vorige versie het punt goedkeuren maar we hebben wel onze bedenkingen bij de werkwijze. Wij betreuren dat de aanpak teveel top- down is. Wij verkiezen de omgekeerde weg : werken vanuit de lokale besturen. De huidige aanpak vinden wij te betuttelend voor de lokale besturen."
Nadat de burgemeester geantwoord heeft op de gestelde vragen, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde.

Verlaten zaal

Burgemeester stelt voor om de 5 agendapunten m.b.t. aanvullende politiereglementen samen te bespreken en toe te lichten, maar er afzonderlijk over te stemmen. De raad gaat hiermee akkoord.

Dhr. Stulens P. voegt toe: “Vooreerst zou ik iets willen opwerpen dat betrekking heeft op alle vijf volgende punten met een aanvullend politiereglement. Voor de punten 7,8 en 9, in verband met Boshuisweg, Heistraat en Roosten besliste het schepencollege op 21 februari tot een tijdelijke politieverordening, lopende van 1 maart tot 30 juni 2022. Voor punt 11, de fietszones, werd op 28 maart beslist tot een tijdelijke politieverordening, lopende van 1 april tot 30 juni 2022. Voor punt 10, de snelheidszones 30, werd volgens de notulen blijkbaar niets beslist. Aangezien we vandaag beslissen over de definitieve aanvullende politiereglementen, vroeg ik me af of deze tijdelijke verordeningen ook werden verlengd, want behoudens vergissing van mijnentwege heb ik dit niet kunnen vaststellen. Werden deze ook verlengd ? Indien niet, dan zouden immers sinds 1 juli de boetes bij overtredingen geen rechtsgeldigheid hebben gehad.”

Op het antwoord van de burgemeester dat hij als burgemeester de bevoegdheid heeft om de proefopstellingen te verlengen, antwoordt dhr. Stulens P.: “Burgemeester, uw uitleg dat u als burgemeester ook zelfs mondeling tot de verlenging van een dergelijke verordening kan overgaan slaat echt nergens op en is zeker niet wettelijk.” 

De gemeenteraad,
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.
Gelet op het ministerieel besluit van 9 april 2021 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Gelet op de zijn beslissing van 22 maart 2018 waarbij het eindrapport provinciale mobiliteitsstudie ‘Gebiedsgerichte Visie Middenkempen’ werd goedgekeurd.
Gelet op de zijn beslissing van 21 maart 2019 waarbij de samenwerkingsovereenkomst voor de uitvoering van de mobiliteitsstudie Middenkempen werd goedgekeurd.
Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreft.
Gelet op de klachten over sluipverkeer in de straat Hooidonck.
Overwegende dat de gemeente Zandhoven in het kader van de opmaak van een participatief mobiliteitsplan, o.a. buurtbabbels heeft georganiseerd;- dat uit deze buurtbabbels de vraag naar voren is gekomen om de straat Hooidonck verkeersveiliger te maken.
Overwegende dat de straat Hooidonck niet ingericht is voor doorgaand verkeer.
Overwegende dat de straat Hooidonck een veelgebruikte landelijke weg is, met een belangrijke functie voor zowel fietsers als landbouwers.
Overwegende dat Hooidonck deel uitmaakt van een groene fietsroute die zowel functioneel als recreatief gebruikt kan worden;- dat groene fietsroutes ook bijdragen aan de ontsnippering van open ruimtegebieden.
Gelet op de evaluatie van de proefopstellingen door middel van de evaluatiebuurtbabbel, de online bevragingen en enquêtes uitgevoerd tijdens de proefopstellingen waaruit gebleken is dat de knip van de Boshuisweg zijn doelstelling bereikt heeft m.b.t. het weren van het sluipverkeer maar een probleem oplevert voor de landbouwvoertuigen die daardoor onnodig moeten rondrijden.
Overwegende dat de verkeersveiligheid in Hooidonck bijgevolg kan verbeterd worden door het invoeren van een knip aan de hand van een tractorsluis.
Gelet op bijgevoegd signalisatieplan.

Op vraag van dhr. Stulens P. wordt er afzonderlijk gestemd over de knip in Hooidonck en de snelheid op de Hallebaan.

De voorzitter legt daarop eerst de knip in de Boshuisweg ter stemming aan de raad voor.

De stemming geeft de volgende uitslag:

De voorzitter legt daarna de snelheid van 50 km per uur in de Hallebaan ter stemming aan de raad voor.

De stemming geeft de volgende uitslag:

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad tussenkomsten van:

- dhr. Stulens P., die het volgende verklaart: "Wat dit punt 7 betreft, hiermee kan onze fractie absoluut niet akkoord gaan. Wij vinden immers dat een gemeentebestuur zo maar niet te beslissen heeft om een brug van een hogere overheid voor het autoverkeer af te sluiten. Er bestaan bovendien andere mogelijkheden om de snelheidsoverlast in Hooidonck aan te pakken.”

- dhr. Vertruyen O., die het volgende verklaart: "Op het Nazarethpad, zijn daar tellingen gebeurd? Daar wonen toch niet zoveel mensen?
Een knip zit daar niet in? Kan de ambulance door de traktorsluis?"
Nadat de burgemeester geantwoord heeft op de gestelde vragen, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde.

De gemeenteraad,
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.
Gelet op het ministerieel besluit van 9 april 2021 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreft.
Gelet op de klachten over sluipverkeer in de Heistraat, waarbij het grootste deel van het sluipverkeer komt vanuit de Hallebaan en rijdt in de richting van de Kapellebaan.
Overwegende dat de gemeente Zandhoven in het kader van de opmaak van een participatief mobiliteitsplan, onder andere buurtbabbels heeft georganiseerd;- dat uit deze buurtbabbels de vraag naar voren is gekomen om de Heistraat verkeersveiliger te maken.
Overwegende dat de Heistraat niet ingericht is voor doorgaand verkeer.
Overwegende dat de Heistraat een veelgebruikte fiets- en wandelroute in beide richtingen is.
Gelet op de evaluatie van de proefopstellingen door middel van de evaluatiebuurtbabbel, de online bevragingen en enquêtes uitgevoerd tijdens de proefopstellingen waaruit blijkt dat het éénrichtingsverkeer in de Heistraat zijn doelstelling heeft bereikt maar nog kan verbeterd worden door deze in te korten tot aan de Haveraard in plaats van tot aan de Hallebaan.
Gelet op bijgevoegd signalisatieplan.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad een tussenkomst van dhr. Vertruyen O., die vraagt naar de tellingen in het Nazarethpad. Burgemeester antwoordt dat de inwoners van Halle hardnekkig de weg blijven nemen via het Nazarethpad en visput naar N14 richting Zoersel i.p.v. De Boshuisweg te nemen.

Bij de verdere bespreking hoort de gemeenteraad nog een tussenkomst van dhr. Stulens P..

Nadat de burgemeester geantwoord heeft op de gestelde vragen, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde. 

De gemeenteraad,
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.
Gelet op het ministerieel besluit van 9 april 2021 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreft.
Gelet op de klachten over sluipverkeer in de Roosten.
Overwegende dat de gemeente Zandhoven in het kader van de opmaak van een participatief mobiliteitsplan, o.a. buurtbabbels heeft georganiseerd;- dat uit deze buurtbabbels de vraag naar voren is gekomen om de Roosten verkeersveiliger te maken.
Overwegende dat de Roosten niet ingericht is voor doorgaand verkeer.
Overwegende dat de Roosten een veelgebruikte fiets- en wandelroute in beide richtingen is.
Overwegende dat de Bakkerijstraat - Grasbaan een belangrijke schoolroute is.
Gelet op de evaluatie van de proefopstellingen door middel van de evaluatiebuurbabbel, de online bevragingen en enquêtes uitgevoerd tijdens de proefopstellingen.
Overwegende dat de verkeersveiligheid in de Roosten, en vooral aan het kruispunt met de Bakkerijstraat, kan verbeterd worden door het plaatsen van rijbaankussens.
Overwegende dat rijbaankussens enkel geïnstalleerd mogen worden op wegen met een maximumsnelheid van 50km/u.
Gelet op bijgevoegd signalisatieplan.

De gemeenteraad,
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.
Gelet op het ministerieel besluit van 9 april 2021 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreft.
Overwegende dat de gemeente Zandhoven in het kader van de opmaak van een participatief mobiliteitsplan, o.a. buurtbabbels heeft georganiseerd;- dat uit deze buurtbabbels de vraag naar voren is gekomen om de schoolomgevingen in Zandhoven, Viersel en Massenhoven verkeersveiliger te maken.
Overwegende dat bijkomend de Liersebaan, Parochiestraat, Beemdstraat, Groeneweg, Veerstraat, Private Weg, Kerkstraat, Korenbloemstraat, Achterstraat en Schoolstraat veelgebruikte fiets- en wandelroutes naar de scholen zijn.
Gelet op de evaluatie van de proefopstellingen door middel van de evaluatiebuurtbabbel, de online bevragingen en enquêtes uitgevoerd tijdens de proefopstellingen waaruit blijkt dat de fietsstraten in voormelde straten hun nut niet hebben bewezen en deze zones verkeersveiliger kunnen gemaakt worden door er een zone 30 in te richten.
Overwegende dat de verkeersveiligheid bijgevolg in deze straten kan verbeterd worden door het invoeren van een snelheidszone 30.
Gelet op bijgevoegd signalisatieplan.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad een tussenkomst van dhr. Belmans W., die het volgende verklaart: "Eindelijk. Maar te beperkt in Zandhoven."

De gemeenteraad,
Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968 en latere wijzigingen.
Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en latere wijzigingen.
Gelet op het ministerieel besluit van 9 april 2021 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.
Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988.
Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreft.
Overwegende dat de gemeente Zandhoven in het kader van de opmaak van een participatief mobiliteitsplan, buurtbabbels heeft georganiseerd;- dat uit deze buurtbabbels de wens sterk naar voor is gekomen om de schoolomgeving in Zandhoven verkeersveiliger te maken.
Overwegende dat de Amelbergastraat, Schriekweg en Beggard veelgebruikte fietsroutes naar de school zijn en aldus de verkeersveiligheid in deze straten kan verbeterd worden door het invoeren van fietsstraten.
Gelet echter op de evaluatie van de proefopstellingen door middel van de evaluatiebuurtbabbel, de online bevragingen en enquêtes uitgevoerd tijdens de proefopstellingen waaruit gebleken is dat de fietsstraten hun nut hebben maar de zone te lang en te uitgebreid is en het beter is om de fietszones in de schoolomgeving te maken.
Overwegende bijgevoegd signalisatieplan.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad tussenkomsten van:

- dhr. Vanslambrouck J., die het volgende verklaart: "Wij kunnen dit punt niet goedkeuren. Wij ondersteunen maatregelen die de verkeersveiligheid verhogen waar ze zinvol zijn. Daarom hebben we de vorige agendapunten ook mee ondersteund. Een fietsstraat achten wij niet aangewezen. De toegevoegde waarde voor de veiligheid boven de snelheidsbeperking tot 30 km per uur is zeer beperkt maar het kadert wel in de visie dat het autoverkeer op zich zo lastig mogelijk moet gemaakt worden. Wij doen niet mee aan dit pestbeleid."

- dhr. Belmans W., die het volgende verklaart: "Eindelijk. Maar te beperkt in Zandhoven."

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikel 40.
Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding (verder genoemd decreet rechtspositie personeel gesubsidieerd onderwijs), de hoofdstukken Vbis en Vter, en latere wijzigingen.
Gelet op het protocol van 17 december 2021 van het lokaal comité op het niveau van de scholengemeenschap.
Gelet op het protocol van 1 september 2022 van het afzonderlijk bijzonder comité.
Gelet op het evaluatiereglement dat wordt voorgelegd.
Overwegende dat met de inhoud van dit evaluatiereglement kan akkoord gegaan worden.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad een tussenkomst van mevr. Suls M.., die het volgende verklaart: "Het is een goed proces waardoor er sneller op de bal kan gespeeld worden maar ik zie nergens iets staan van een sanctiebeleid mochten er negatieve evaluaties zijn. Een eventuele sanctie die niet nader bepaald is? In de privé sector wordt men sneller ontslagen dan in het onderwijs en als we dan spreken dat de lat steeds lager ligt in het onderwijs dan is dit er mee de oorzaak van."

Nadat schepen Maes M. geantwoord heeft op de gestelde vragen, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde. 

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 393.

Gelet op zijn beslissing van 22 april 2021 houdende de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst ‘Interlokale vereniging Bibburen’.

Gelet op de evaluatie van de werking Bibburen 2021, het financieel verslag van de voormelde samenwerkingsovereenkomst en de actieplannen en uitdagingen voor 2022 die worden voorgelegd.

Overwegende dat voormelde zaken tijdens het beheerscomité Bibburen van 17 mei 2022 besproken werden.

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Gelet op de ‘Barometer Digitale Inclusie’ van de Koning Boudewijnstichting (2020) die aantoont dat mensen in een kwetsbare positie in de samenleving een hoger risico op digitale uitsluiting ervaren;- dat deze kloof aanwezig is op verschillende vlakken;- dat mensen in een kwetsbare positie een ongelijke toegang tot technologie hebben zoals een laptop of internetverbinding;- dat ze over minder digitale vaardigheden beschikken waardoor ze ook minder gebruik maken van E-dienstverlening.
Overwegende dat de Vlaamse overheid kwetsbare groepen wil meekrijgen in de digitaliseringsgolf door de oprichting van Digibanken;- dat het doel van de Digibanken is om het risico op digitale uitsluiting bij kwetsbare groepen te verkleinen via drie doelstellingen:

1. gelijke toegang tot digitale technologie door het voorwaardelijk beschikbaar stellen van laptops, schermen en andere hardware
2. via opleiding en kennisdeling digitale vaardigheden versterken, zowel persoonlijke als technische vaardigheden
3. via begeleiding voor een verbeterde digitale toegang tot essentiële diensten (zoals digitale dienstverlening vanuit de Vlaamse overheid, Tax-on-web, ...) zorgen.

Overwegende dat de opstart van een Digibank mogelijk wordt gemaakt via twee subsidie-oproepen die het Departement Werk en Sociale Economie van de Vlaamse gemeenschap lanceerde. Enerzijds de oproep ‘voortraject’ die de mogelijkheid voorziet aan kandidaat-partnerschappen om, voorafgaand aan een effectieve opstart van een Digibank, de nodige lokale partners te zoeken. Anderzijds de oproep ‘implementatietraject’ die de effectieve opstart en uitvoering van de lokale Digibankprojecten ondersteunt.
Overwegende dat met welzijnsvereniging KINA als promotor, in zijn rol als regisseur sociale economie, en enkele lokale besturen tijdens het voortraject (dat voor subsidie werd goedgekeurd) partnerschappen werden aangegaan en de uitbouw van een Digibank werd uitgeschreven, zodat een subsidieaanvraag voor het implementatietraject kan worden ingediend.
Ermee rekening houdende dat de deadline voor de subsidieaanvraag 27 oktober 2022 is.
Overwegende dat binnen het project “Digibanken Implementatietraject KINA” de Welzijnsvereniging KINA intensief samenwerkt met zeven van haar lokale besturen aan de realisatie van een Digibank op hun grondgebied;- dat de lokale besturen van Brecht, Essen, Kalmthout, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel samen met Welzijnsvereniging KINA de mensen met beperkte digitale vaardigheden willen bereiken en hun risico op digitale uitsluiting zo veel als mogelijk beperken.
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de regierol van de gemeenten op het vlak van de lokale sociale economie, vermeld in artikel 15 van het decreet van 17 februari 2012 betreffende de ondersteuning van het ondernemerschap op het vlak van de sociale economie en de stimulering
van het maatschappelijk verantwoord ondernemen en latere wijzigingen.
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 16 december 2019 houdende goedkeuring om te participeren in het project "Regierol Sociale Economie 2020-2025" van KINA.
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2021 betreffende de intentieverklaring partnerschap in het kader van de oproep Digibanken.
Gelet op het belang van digitale connectie en het dichten van de digitale kloof, zoals opgenomen in het meerjarenplan 2020-2025, actieplan 1.1.
Overwegende dat de coronacrisis de digitalisering versnelde en de digitale kloof duidelijker maakte;- dat vele essentiële diensten nauwelijks nog fysiek bereikbaar waren;- dat de digitale kloof ook andere problemen vergroot zoals toegang tot de arbeidsmarkt;- dat E-inclusie alsmaar belangrijker wordt als we niemand willen achterlaten: vooral ouderen, laagopgeleiden, werkzoekenden en mensen met beperkte bestaansmiddelen hebben een groot risico op digitale uitsluiting.
Gelet op de voorliggende samenwerkingsovereenkomst 'Implementatietraject Digibanken KINA' voor de periode 2023-2024, met als doelstelling de uitvoering van het implementatietraject Digibanken zoals beschreven in de voorliggende samenwerkingsstrategie.
Overwegende dat met de inhoud van deze overeenkomst akkoord gegaan kan worden.
Overwegende dat gemeente Zandhoven bij het afsluiten van de overeenkomst vertegenwoordigd moet zijn;- dat het derhalve noodzakelijk is twee personen aan te stellen die bij de ondertekening van bedoelde overeenkomst de gemeente Zandhoven zullen vertegenwoordigen en gerechtigd zijn dit contract rechtsgeldig te ondertekenen.
Overwegende dat de totale subsidie voor het implementatietraject 500.000 euro bedraagt en wordt verdeeld over de verschillende partners, met name KINA, Beego, Ligo Mechelen en de lokale besturen van Brecht, Essen, Kalmthout, Schilde, Wijnegem, Zandhoven en Zoersel;- dat er geen bijdrage gevraagd wordt van de verschillende partners.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad een tussenkomst van mevr. Suls M., die het volgende verklaart: "We zijn blij dat we al zover staan ook al heeft het al lang geduurd. Ik had nog enkele vragen:

• Is het bedrag van de subsidies al gekend? Gezien de kostprijs van alles wel gekend is.
• Ik dacht dat het inleveren van oude laptops de voorkeur kreeg tov de aankoop van nieuwe laptops?
• Voor begin 2023 zal er nog niets concreets gebeuren maar is er al wel gekend wanneer er hulp kan geboden worden aan mensen met vragen of wanneer mensen kunnen binnen lopen in een locatie?
• Is er al een locatie bepaald?
• Als we het goed begrepen hebben, brengt hulp aan huis door Beego, kosten met zich mee dewelke kunnen betaald worden met cheques. En het binnen lopen op een bepaalde locatie is gratis?

Dus we krijgen hierover nog meer informatie?"
Nadat schepen Lauwereys J. geantwoord heeft op de gestelde vragen, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde.

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 46 van het Decreet van 7 mei 2004, en latere wijzigingen, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, dat stipuleert dat de kerkraad jaarlijks, op basis van het meerjarenplan, het budget van de kerkfabriek voor het volgend jaar vaststelt en het in voorkomend geval voor 30 juni indient bij het centraal kerkbestuur.

Overwegende dat het budget bestaat uit een investeringsbudget en een exploitatiebudget.

Overwegende dat de budgetten van de verschillende kerkraden, na advies van het erkend representatief orgaan, jaarlijks voor 1 oktober bij de gemeenteoverheid gecoördineerd dienen ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren.

Gelet op de vergaderingen van

• St.-Amelberga van Zandhoven op 20 juni 2022;
• O.-L.-Vrouw ten Hemel Opgenomen van Pulderbos op 30 augustus 2022;
• St.-Petrus en Paulus van Pulle op 25 april 2022;
• St.-Stefaan van Massenhoven op 23 juni 2022;
• St.-Willibrordus van Viersel op 27 juni 2022.

waarop de budgetten 2023 door de kerkraad werden goedgekeurd.

Overwegende dat Monseigneur Johan Bonny, bisschop van Antwerpen, in zijn hoedanigheid van erkend representatief orgaan, een gunstig advies heeft verleend aan de budgetten 2023

• St.-Amelberga van Zandhoven op 21 september 2022;
• O.-L.-Vrouw ten Hemel Opgenomen van Pulderbos op 11 oktober 2022;
• St.-Petrus en Paulus van Pulle op 11 oktober 2022;
• St.-Stefaan van Massenhoven op 11 oktober 2022;
• St.-Willibrordus van Viersel op 21 september 2022.

Overwegende dat de budgetten op Religiopoint werden ingediend op 29 september 2022 en 12 oktober 2022.

Overwegende dat - overeenkomstig artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004, en latere wijzigingen, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten - de gemeenteraad akte dient te nemen van het budget wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan binnen 50 dagen.

Overwegende dat in het budget 2023 van iedere kerkfabriek, de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het voor ieder kerkfabriek goedgekeurde meerjarenplan.

Gelet op het overleg gehouden op 12 oktober 2022 tussen een afvaardiging van het Centraal Kerkbestuur Zandhoven en het college van burgemeester en schepenen.

De gemeenteraad,
Gelet op artikel 50 van het Decreet van 7 mei 2004, en latere wijzigingen, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, dat stipuleert dat de budgetwijzigingen na het advies van het erkend representatief orgaan vóór 15 september van het lopende jaar gecoördineerd bij de gemeenteoverheid worden ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren.
Gelet op de vergadering van Sint Petrus & Paulus van Pulle van 12 september 2022.
Gelet op het gunstig advies van 11 oktober 2022 van het Bisdom Antwerpen aan de voormelde budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek Sint Petrus & Paulus te Pulle.
Overwegende dat de budgetwijziging op Religiopoint werd ingegeven op 12 oktober 2022.
Overwegende dat - overeenkomstig artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004, en latere wijzigingen, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten - de gemeenteraad akte dient te nemen van de budgetwijziging wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan.
Overwegende dat in voormelde budgetwijziging, de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan.

De gemeenteraad,
Gelet op artikel 50 van het Decreet van 7 mei 2004, en latere wijzigingen, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, dat stipuleert dat de budgetwijzigingen na het advies van het erkend representatief orgaan vóór 15 september van het lopende jaar gecoördineerd bij de gemeenteoverheid worden ingediend door het centraal kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren.
Gelet op de vergadering van O.L. Vrouw-Ten-Hemel-Opgenomen van Pulderbos van 30 augustus 2022.
Gelet op het gunstig advies van 27 september 2022 van het Bisdom Antwerpen aan de voormelde budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek O.L. Vrouw-Ten-Hemel-Opgenomen te Pulderbos.
Overwegende dat de budgetwijziging op Religiopoint werd ingegeven op 9 oktober 2022.
Overwegende dat - overeenkomstig artikel 48 van het Decreet van 7 mei 2004, en latere wijzigingen, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten - de gemeenteraad akte dient te nemen van de budgetwijziging wanneer de gemeentelijke bijdrage in het budget binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan.
Overwegende dat in voormelde budgetwijziging, de gemeentelijke bijdrage binnen de grenzen blijft van het bedrag opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan.

De gemeenteraad,
Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 juni 2022 waarbij de intentie gegeven werd om toe te treden tot een samenwerking met GO! CVO EduKempen.
Overwegende dat gemeente Zandhoven al sinds enkele jaren educatieve cursussen zoals taal- of tabletlessen voor haar inwoners aanbiedt.
Overwegende dat het steeds moeilijker wordt om leerkrachten te vinden die voormelde cursussen wensen te geven.
Gelet op het overleg van 9 juni 2022 tussen het CVO EduKempen, de gemeente en taalleerkrachten;- dat het CVO een breed aanbod aan lessen kan bieden.
Overwegende dat het CVO een breed aanbod aan leerkrachten, materiaal, ervaring en kennis op dit vlak heeft;- dat een samenwerking nuttig lijkt om het bestaande aanbod van educatieve cursussen te houden of uit te breiden.
Overwegende dat GO! CVO EduKempen de tijdelijke onderwijsbevoegdheid voor 2 schooljaren van AHOVOKS gekregen heeft om in de gemeente Zandhoven opleidingen te organiseren binnen de studiegebieden Nederlands Tweede Taal, Slavische Talen, Europese Hoofdtalen eb Informatie & communicatietechnologie.
Overwegende dat met de inhoud van deze samenwerkingsovereenkomst akkoord gegaan kan worden.
Overwegende dat de gemeente Zandhoven bij het afsluiten van de overeenkomst vertegenwoordigd moet zijn;- dat het derhalve noodzakelijk is twee personen aan te stellen die bij de ondertekening van bedoelde overeenkomst gemeente Zandhoven zullen vertegenwoordigen en gerechtigd zijn deze samenwerkingsovereenkomst rechtsgeldig te ondertekenen.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 in het bijzonder artikelen 40 en 41.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Toelichting en binnenkomen zaal

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad een tussenkomst van dhr. Nagels P., die het volgende verklaart: "We gaan dit zeker goedkeuren maar we zitten nog met de volgende vraag: Waarom is dit punt niet gebracht op de gemeenteraad van juli of september? Omdat deze overeenkomst toch al van juni gestart is."

Nadat de burgemeester antwoordt dat we de overeenkomst laat ontvingen en er werd toegevoegd dat de huur van de zaaltjes in evenementenhal de Populier wordt doorgerekend, gaat de gemeenteraad over tot de bespreking van het volgend punt van de dagorde. 

De gemeenteraad,
Overwegende dat de gemeente Zandhoven voor één of meerdere activiteiten deelneemt aan de opdrachthoudende vereniging Iveka, Intercommunale Vereniging voor de Energiedistributie in de Kempen en het Antwerpse.
Gelet op het aangetekend schrijven van 13 september 2022 waarbij de gemeente Zandhoven werd opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Iveka die plaats vindt op dinsdag 13 december 2022 om 18 uur in
Alta-Ripa II, Engelstraat 6 te 2360 Oud-Turnhout.
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering, opgesteld door de Raad van Bestuur in zitting van 6 september 2022, volgende punten bevat:
1. Het eerste agendapunt handelt over de realisatie van het datanetwerk van de toekomst in Vlaanderen (het dossier Tramontana).
Gelet het artikel 3.A.2. van de statuten van Iveka waarin in het voorwerp wordt voorzien dat de Opdrachthoudende vereniging bevoegd is voor o.m. “het aanleggen, het exploiteren en het beschikbaar stellen van elektronische-communicatienetwerken en installaties alsook voor het vervoer van signalen langs deze elektronische-communicatienetwerken”;- dat in artikel 3 B. van de statuten van de Opdrachthoudende vereniging Iveka opgenomen is dat de Opdrachthoudende vereniging ten behoeve van haar deelnemers haar voorwerp ook mag verwezenlijken door samenwerking met andere rechtspersonen waar zij al dan niet kan in deelnemen met naleving van de bepalingen van het decreet Lokaal Bestuur;- dat Iveka voor de uitvoering van haar activiteiten en de daarmee verband houdende openbaredienstverplichtingen een beroep doet op de exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv met zetel te Brusselsesteenweg 199, 9090 Melle;- dat Fluvius System Operator cv en Telenet BV op 18 juli 2022 een bindend akkoord bereikt hebben om samen het datanetwerk van de toekomst (met inbegrip van de fiber-to-the-home-technologie) in Vlaanderen te realiseren;- dat de twee bedrijven met dat doel een dochteronderneming (werknaam NetCo) zullen uitbouwen die financieel en operationeel zelfstandig zal zijn.
Overwegende dat het datanetwerk van de toekomst:

• open zijn zal met niet-discriminerende toegangsvoorwaarden voor aanbieders van diensten;
• ultraperformant zal zijn door hogere datasnelheden;
• toegankelijk zal zijn voor alle Vlaamse gezinnen en bedrijven en dit zowel in stedelijke als in landelijke gebieden;
• met de laagst mogelijke kosten voor de samenleving zal worden uitgerold.

Overwegende dat gemeente Zandhoven overtuigd is dat de toegang van iedere burger en bedrijf tot kwaliteitsvolle en snelle dataverbindingen van cruciaal belang is;- dat de gemeente op haar grondgebied maximaal wenst in te zetten op het vlak van connectiviteit en het datanetwerk van de toekomst uit te bouwen via hoofdzakelijk een fiber-to-the-home-technologie;- dat de gemeente ten volle achter de ambitie staat om glasvezelconnectiviteit te voorzien zowel in stedelijk als in landelijk gebied en – waar dit niet mogelijk is – de huidige hybride glasvezel-coax-netwerkinfrastructuur van een upgrade te voorzien;- dat deze doelstellingen kaderen binnen het algemeen en maatschappelijk belang aangezien het alle burgers en bedrijven van de gemeente aanbelangt;- dat de beslissing van de gemeente, in uitvoering van haar beleid en binnen haar autonome bevoegdheid, tot het uitbouwen van openbare elektronische-communicatienetwerken op haar grondgebied wordt gekwalificeerd als een taak van gemeentelijk belang;- dat de uitrol van het datanetwerk maximaal zal gebeuren in synergie met andere werken voor glasvezel en nutsvoorzieningen;- dat dergelijke beslissing het recht van de gemeente in haar hoedanigheid van domeinbeheerder onverlet laat om op verzoek van een derde partij de nodige domeintoelatingen toe te kennen;- dat ook de keuze om vrij een dienstverlener als gemeente te kiezen behouden blijft;- dat om deze openbare elektronische-communicatienetwerken aan te leggen, te exploiteren en beschikbaar te stellen de gemeente een beroep wenst te doen op de Opdrachthoudende vereniging Iveka, die door middel van haar exploitatiemaatschappij Fluvius System Operator cv de vennootschappen NetCo en HoldCo mede zal uitbouwen;- dat in NetCo de elektronische-communicatienetwerken (meer specifiek het bestaande HFC-netwerk en de overige glasvezelinfrastructuur) zullen worden ingebracht;- dat na de inbreng NetCo zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst;- dat de oprichting van HoldCo, waarin de aandelen NetCo worden ingebracht, desgevallend en tussentijds mogelijkheden biedt om een uitkering van cashmiddelen te kunnen voorzien voor de aandeelhouders;- dat deze structuur en de centralisatie van deze netwerken in NetCo de beste garanties bieden voor de gemeente om deze doelstellingen te realiseren en zo voor iedereen in Vlaanderen een efficiënt, betaalbaar en toegankelijk datanetwerk van de toekomst mogelijk te maken;- dat de Raad van Bestuur van Iveka, overeenkomstig de artikelen 12:10 en 12:93 e.v. van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, in zitting van 6 september ll. het voorstel tot inbreng van de bedrijfstak openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv heeft opgesteld en goedgekeurd;- dat in dit inbrengverslag de voorafgaande besluitvormingsvereisten werden opgenomen die gelden als opschortende voorwaarden voor de realisatie van het dossier Tramontana.
2. Het tweede agendapunt omvat de voorgestelde statutenwijzigingen.
Gelet op het feit dat aan het voorwerp wijzigingen worden aangebracht waarvoor de Raad van Bestuur, overeenkomstig het artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, een omstandige verantwoording heeft opgemaakt;- dat de voorgestelde statutenwijzigingen hun oorsprong vinden in meerdere domeinen.
DOSSIER TRAMONTANA
Gelet op de wijzigingen met betrekking tot het dossier Tramontana die in geel werden gemarkeerd in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Overwegende dat ingevolge de door de Raad van Bestuur van Iveka besliste inbreng van bedrijfstak van de openbare elektronische-communicatienetwerken in Fluvius System Operator cv, zal Fluvius System Operator cv op haar beurt deze bedrijfstak inbrengen in de nieuw op te richten vennootschap NetCo die zal instaan voor de aanleg, het beheer, de exploitatie en het beschikbaar stellen van de hogervermelde ingebrachte netwerken alsook voor de uitrol van het datanetwerk van de toekomst;- dat de Opdrachthoudende vereniging Iveka daarvoor de daartoe uitgegeven aandelen K in Fluvius System Operator cv ontvangt, waardoor de participatie van Iveka in de exploitatiemaatschappij wordt uitgebreid voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;- dat voor de toekenning van de aandelen en de winstverdeling betreffende de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken een onderscheid wordt gemaakt tussen een deelnemer die reeds aangesloten was voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken (heeft recht op vergoeding voor de specifieke en algemene inbreng) en een deelnemer die dat op heden nog niet is (heeft recht op vergoeding voor de algemene inbreng);- dat voor de vergoeding van de algemene inbreng gevraagd zal worden om hetzij één aandeel Ak te onderschrijven (voor gemeenten die nog niet aangesloten zijn voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken) hetzij één aandeel Ae dat omgezet zal worden in één aandeel Aek te onderschrijven (voor de gemeente die op heden aangesloten is voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken bij een andere Opdrachthoudende vereniging van de Fluvius-groep);- dat het winstsaldo verdeeld wordt op basis van het aantal EAN’s elektriciteit.
Overwegende dat de wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier Tramontana in het bijzonder volgende betreffen:

• de verduidelijking dat het om ‘openbare’ elektronische-communicatienetwerken gaat;
• de omschrijving van de vennootschappen NetCo en HoldCo;
• het schrappen van de Fluvius-NET-activiteit vermits deze vervat is in de inbreng van bedrijfstak;
• aanpassingen aan de aandelen(categorieën), winstverdeling en stemrechten voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken zodat de deelnemers vergoed worden voor de algemene inbreng bedrijfstak;
• het uitbreiden van de bevoegdheid in hoofde van de regionale bestuurscomités wat de adviesverlening betreft inzake de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• de regels die van toepassing zijn bij het beëindigen van de samenwerking voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken;
• een actualisering van de bijlagen 1 en 1 bis.

DOSSIER STRUCTUURWIJZIGINGEN
Gelet op de wijzigingen met betrekking tot de structuurwijzigingen die in blauw gemarkeerd werden in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen.
Overwegende dat de Vlaamse Regering bij decreet van 16 november 2018 houdende diverse bepalingen inzake energie (zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 14 december 2018) besliste om het grondgebied van Vlaanderen op te delen in homogene lokale geografische aaneengesloten exploitatiegebieden voor elektriciteit en gas met als doel om zo de operationele efficiëntie te verhogen;- dat in artikel 4.1.1 van het decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid van 8 mei 2009 (hierna het “Energiedecreet”) bijgevolg twee randvoorwaarden werden vastgelegd waarbinnen gemeenten kunnen kiezen voor een distributienetbeheerder, met name (i) dezelfde distributienetbeheerder voor gas en elektriciteit en (ii) aaneensluitende geografische gebieden met minstens 200.000 aangesloten afnemers;- dat overeenkomstig artikel 15.3.5/18 van het Energiedecreet de distributienetbeheerders momenteel tot en met 1 januari 2023 de tijd hebben om te voldoen aan voormelde voorwaarden waarbij eventueel onderling gebieden kunnen worden uitgewisseld.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 dat voorziet in het artikel 422 voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet zijn aangewezen als distributienetbeheerder, dat uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan;- dat om tot de vooropgestelde homogene gebieden te komen immers gebiedsuitwisseling nodig zal zijn;- dat daarom de Raad van Bestuur van Iveka in zitting van 6 september 2022 heeft:

1. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties (Publi-T) van de gemeenten Essen en Merksplas, heden ressorterend onder Fluvius Antwerpen, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Iveka;
2. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T van de gemeente Vosselaar, heden ressorterend onder Fluvius West, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Iveka;
3. een voorstel van partiële splitsing opgesteld waarbij per 1 januari 2025 alle activiteiten van de gemeente Grobbendonk, heden ressorterend onder Iveka, overgedragen worden aan de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

Overwegende dat het gehele vermogen van deze activiteiten, die alle activa en passiva en alle rechten en plichten omvat, overeenkomstig artikel 12:8 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen zal overgaan naar de overnemende vereniging en dit vanaf 1 januari 2025;- dat de opschortende voorwaarden inzake de partiële splitsingen door overneming opgenomen zijn in de respectievelijke voorstellen van partiële splitsing;- dat er wordt geopteerd voor een voorlopige ruilverhouding gebaseerd op de gegevens per 31 december 2021;- dat op basis van de definitieve cijfers per 31 december 2024 die geattesteerd zullen worden door de betrokken commissarissen, de definitieve ruilverhouding, bepaald aan de hand van de goedgekeurde ruilverhoudingsmethodiek met betrekking tot de cijfers van 31 december 2021 (voorlopige ruilverhouding), zal worden vastgelegd en verwerkt;- dat deze werkwijze in de eerste plaats toelaat om met de meest geactualiseerde boekhoudkundige cijfers rekening te kunnen houden die zo dicht mogelijk aansluiten op de datum van 1 januari 2025, waarop genoemde partiële splitsingen binnen de onderscheiden Opdrachthoudende verenigingen boekhoudkundig, fiscaal en juridisch van kracht worden;- dat door deze partiële splitsingen voldaan zal worden aan de randvoorwaarden zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet en de bereidwilligheid en het engagement van de gemeenten en de distributienetbeheerders aangetoond wordt om zich te conformeren aan de voorwaarden en ratio legis van het Energiedecreet, waarbij aan de distributienetbeheerders de mogelijkheid moet geboden worden om voor de concrete uitwerking van de transactie en de overeenkomstige gebiedsuitwisseling decretaal verlenging te krijgen tot 1 januari 2025, het begin van de volgende gewestelijke en gemeentelijke legislatuur.
Gelet op de wijzigingen aan de statuten met betrekking tot het dossier structuurwijzigingen die in werking treden op 1 januari 2025 en in het bijzonder volgende betreffen:

• de naamswijziging van Iveka in Fluvius Kempen.
• het aantal leden van de Raad van Bestuur wordt opgetrokken naar het decretaal voorziene aantal van 15. Immers het decreet Lokaal Bestuur (artikel 434) en de statuten voorzien dat ‘in geval van een significante wijziging in het werkingsgebied van de Opdrachthoudende vereniging, of ingeval de Opdrachthoudende vereniging betrokken is bij een fusie met andere Opdrachthoudende of dienstverlenende verenigingen, het maximaal aantal leden vijftien bedraagt’.
• het schrappen van de bepalingen met betrekking tot de A’-aandelen en de bijlage 4 vermits vanaf 2025 uitsluitend het aandeel van elke gemeente binnen het eigen vermogen als verdeelcriterium in de winstverdeling zal gelden voor de activiteiten elektriciteit en gas.
• ter vrijwaring van de aan de betrokken gemeenten toekomende vergoeding van de inbreng bedrijfstak ‘algemeen’ voor de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken worden de statuten aangepast wat o.m. de aandelen, stemrechten en winstverdeling betreft.
• een actualisering van de bijlagen ingevolge de voorgestelde partiële splitsingen.

OVERIGE WIJZIGINGEN
Gelet de overige wijzigingen die in groen gemarkeerd werden in het voorliggend ontwerp van statutenwijzigingen en zijn een gevolg van wijzigingen van regelgeving, het schrappen van de activiteiten Fluvius GIS en Center, het rechtzetten van materiële vergissingen, enz.;- dat het meer bepaald volgende betreft:

• een actualisering van de van toepassing zijnde bepalingen van de coöperatieve vennootschap ingevolge het WVV en de omzendbrief KBBJ / ABB 2022 / 1 betreffende de toepassing van artikel 397, 2de lid van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur;
• de terminologische verfijning door de introductie van de term ‘distributienetwerken’ bij de activiteiten andere dan elektriciteit en gas;
• de invoeging en/of actualisering van een aantal definities;
• een verfijning in de aanhef van het voorwerp;
• de schrapping van de nevenactiviteiten Fluvius GIS en Fluvius Center ingevolge het intern gevoerde kerntakendebat;
• de schrapping van de openbaredienstverplichting voor de openbare verlichting ingevolge het Besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2021;
• de precisering dat voor de activiteit warmte de onderschrijving van één aandeel Aw volstaat;
• de rechtzetting van de opsomming van de aandelen in artikel 25 en alsook van foutieve verwijzingen;
• de precisering wat het beslissingsquorum op de algemene vergadering betreft;
• de winstverdeling voor de nevenactiviteit voor de aandelen Ae en Ag vanaf 1 januari 2023;
• de conformering aan het artikel 422 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

3. Het derde agendapunt omvat de goedkeuring van de creatie per 1 januari 2023 van de bijkomende aandelen Ae binnen de activiteit elektriciteit die per 1 januari 2023 zullen worden omgezet in aandelen Aek binnen de activiteit openbare elektronische-communicatienetwerken à rato van 25 euro per aandeel.

4. Het vierde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties van de gemeenten Essen en Merkplas van Fluvius Antwerpen naar Iveka.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen;- dat de gemeente Essen en de gemeente Merksplas een keuze dienen te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas;- dat daarom de raden van bestuur van Fluvius Antwerpen en Iveka een partiële splitsing voorstellen door overneming te realiseren waarbij de gemeenten Essen en Merksplas voor de activiteiten elektriciteit, openbare verlichting en strategische participaties uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zullen treden en hun aansluiting zullen uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Iveka;- dat door deze partiële splitsing de gemeenten Essen en Merksplas de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, kunnen respecteren.
Overwegende dat overeenkomstig het artikel 422 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, het voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

5. Het vijfde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T van de gemeente Vosselaar van Fluvius West naar Iveka.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen;- dat de gemeente Vosselaar een keuze dient te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas;- dat daarom de raden van bestuur van Fluvius West en Iveka voorstellen een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Vosselaar voor de activiteiten elektriciteit, gas, openbare verlichting, warmte en de aandelen in de cv Publi-T uit de Opdrachthoudende vereniging Fluvius West treedt en hiervoor zal toetreden bij de Opdrachthoudende vereniging Iveka;- dat door deze partiële splitsing de gemeente Vosselaar de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, zal kunnen respecteren.
Overwegende dat overeenkomstig het artikel 422 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

6. Het zesde agendapunt omvat de realisatie van de partiële splitsing door overneming van alle activiteiten van de gemeente Grobbendonk van Iveka naar Fluvius Antwerpen.
Gelet op de uiteenzetting onder het punt van de structuurwijzigingen;- dat de gemeente Grobbendonk een keuze dient te maken omtrent de distributienetbeheerder voor zowel elektriciteit als gas;- dat daarom de raden van bestuur van Iveka en Fluvius Antwerpen voorstellen een partiële splitsing door overneming te realiseren waarbij de gemeente Grobbendonk voor de activiteiten elektriciteit en openbare verlichting uit de Opdrachthoudende vereniging Iveka treedt en hiervoor haar aansluiting zal uitbreiden bij de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;- dat door deze partiële splitsing de gemeente Grobbendonk de randvoorwaarden, zoals opgelegd in het artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, zal kunnen respecteren;- dat overeenkomstig het artikel 422 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, voor onder meer de Opdrachthoudende verenigingen die overeenkomstig artikel 4.1.1 van het Energiedecreet van 8 mei 2009 zijn aangewezen als distributienetbeheerder, uittreding ten gevolge van een gebiedsuitwisseling mogelijk is als de gemeente en de betrokken Opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

7. Het zevende agendapunt omvat het verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6 te actualiseren en te finaliseren, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 en 11 bij authentieke akte te doen vaststellen.

8. Het achtste agendapunt omvat de bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2023 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2023.

9. Het negende agendapunt omvat de vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 en volgende WVV.

10. Het tiende agendapunt omvat de (neven)activiteiten – Aanvaarding wijziging deelnemerschap.

11. Het elfde agendapunt omvat de statutaire benoemingen.

12. Het twaalfde agendapunt omvat de statutaire mededelingen.
Gelet op het dossier dat met documentatiestukken per brief van 13 september 2022 aan de gemeente werd overgemaakt.
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene Vergadering.
Gelet op zijn beslissing van 25 april 2019 waarbij de heer Verelst Lucas, raadslid en de heer Van Staeyen Steven, schepen, respectievelijk werden aangesteld tot vertegenwoordiger van de gemeente Zandhoven en tot plaatsvervanger van de vertegenwoordiger van de gemeente, om deel te nemen aan alle algemene Vergaderingen van IVEKA die vanaf het jaar 2019 tot en met 31 december 2024 worden georganiseerd.
Gelet op het Energiedecreet van 8 mei 2009.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Dit punt werd op de dagorde geplaatst door de N-VA fractie en dhr. Nagels P. licht toe als volgt:

Burgemeester antwoordt dat dit hetzelfde agendapunt is dan tijdens de vorige gemeenteraad van Vlaams Belang; hij deelt mee dat de financiële situatie iedere dag wijzigt wat uiteraard een serieuze impact heeft op alles, maar wij in augustus reeds gestart zijn; we hadden wat reserve opgebouwd, maar een loonindex met een stijging van 500.000 euro tot gevolg, en een verhoging van de dotatie zowel aan politie en brandweer hebben een grote impact op de gemeentelijke budgetten.

Hij bevestigt dat de bouw van VTC doorgaat en dat ondanks de grote prijsstijgingen het project niet in gevaar komt.

Op de vraag of er plannen dienen uitgesteld of geschrapt te worden, antwoordt de burgemeester dat er een deel geschrapt zal worden en een deel uitgesteld zodat onze evenwichten en een positieve autofinancieringsmarge in 2025 behaald zullen worden.

Welke besparingen we zullen uitvoeren, is nog moeilijk te zeggen omdat er nog vele onzekere factoren zijn, vb. fietspaden: we dachten even dat we deze niet konden realiseren maar door subsidies wordt dit nu wel haalbaar.

Dit punt werd op de dagorde geplaatst door de N-VA fractie en mevr. Suls M. licht toe als volgt:

Misschien denk je dat dit punt haaks staat op het vorige punt qua budgetten maar dat is niet helemaal het geval. In ons verkiezingsprogramma staat om sowieso te investeren in digitalisering en om ook te investeren in de vervanging van de traditionele en misschien ietwat nostalgische manier van aanplakken op zuilen en inschuiven in informatieborden, in LED informatieborden.
We zien rondom ons dat ook andere gemeente hierin investeren. Dit wilt niet zeggen dat we hen achterna moeten hollen maar we willen dit toch nog eens benadrukken én vragen of ons bestuur dit ook gaat installeren?
Ik wil de win-win van LED borden aanhalen: nu wordt er geïnvesteerd in affiches, boekjes e.d. Dit moet ontworpen worden, moet gedrukt worden en met LED schermen kan je veel sneller communiceren, fouten kunnen makkelijk gecorrigeerd worden. LED borden kunnen ook gehuurd worden indien men niet direct wilt investeren in een aankoop. Men speelt korter op de bal qua informatie. LED borden zijn visueel beter tov de huidige platen. Verenigingen moeten de aanplakaffiches of borden zelf voorzien bij publicatie.
Er kunnen nog tal van voordelen aangehaald worden voor ons is het belangrijk om deze vorm van digitalisering onder de aandacht te brengen.
De financiering van de LED borden kan deels opgevangen worden door sponsoring van onze ondernemers.
LED borden hebben idd geen nostalgische uitstraling maar er zijn best wel enkele plekken waar de LED borden zouden kunnen geplaatst worden, zoals op het groene plekje aan de Amelbergastraat bij het binnen rijden van het dorp van Zandhoven.
De knipperhinder moet tot een minimum geleid worden en advertenties mogen zeker geen overwicht hebben bij de publicaties.
De impact van de huidige publicatieborden is veel kleiner dan bij LED borden, je bent er voorbij gereden voor je de boodschap hebt kunnen lezen.
Je zou LED borden kunnen huren om uit te proberen.

Burgemeester antwoordt dat dit al veel werd besproken. Het laatste contact was met Donckey Republic waarbij de regeling telt van 20% eigen activiteiten en 80% betalend is door ondernemers. We vinden het niet onmiddellijk een slecht idee, maar zijn op zoek naar een evenwicht.

Dit punt werd op de dagorde geplaatst door de N-VA fractie en dhr. Peeters W. licht toe als volgt:

Net zoals bij het vorige punt willen we eens polsen naar jullie actuele mening omtrent de subsidies van de jeugd en sportverenigingen. We hebben in 2019 al eens voorgesteld om deze te verhogen. Deze zijn sinds 1989 niet meer aangepast, als voorbeeld 870 euro voor een voetbal vereniging. Dus nu dezelfde vraag als in 2O19: met de huidige inflatie, de stijging van de vaste kosten voor de verenigingen, …
Zijn jullie van plan om een verhoging door te voeren en/of het bedrag te indexeren, net zoals bv de lonen, verzekeringen, … zodat vereniging hun basismiddelen kunnen blijven aanschaffen.
We kennen de logistieke steun, dat is het punt niet maar wij zien het meer als een evolutie net zoals deze van de lonen e.d.
We vragen hiervoor te stemmen zodat wij weten wat het standpunt is van het bestuur.

Burgemeester antwoordt negatief op de vraag. De visie van het gemeentebestuur is dat deze subsidies een symbolische erkenning zijn: 3 jaar geleden hebben we nog alle subsidies gelijk getrokken, niet verdubbeld. Jeugd- en sportverenigingen hebben nog vele bijkomende subsidiereglementen waarop ze beroep kunnen doen en voor sport is nog een extra subsidie van 10.000 euro van toepassing, vroeger vanuit de provincie maar nu van de gemeente.

Maar we geven veel logistieke hulp, zoals gras afrijden, tenten mee opzetten en verenigingen kunnen ook zeer goedkoop een gemeentelijke zaal huren. Verenigingen die actief zijn worden dus op verschillende manieren ondersteund, en wanneer het moeilijk gaat, denk maar aan corona, proberen we ze ook zo goed mogelijk te ondersteunen.

Bij de bespreking van dit agendapunt, hoort de gemeenteraad tussenkomsten van:

- dhr. Vanslambrouck J., die het volgende verklaart: "Wij zullen het voorstel mee ondersteunen. Als je gedurende veertig jaar de subsidies niet indexeert dan geef je uiteindelijk elk jaar minder subsidies en met de huidige inflatie telt dat wel door. Het punt verdient echter een breder debat. Wij kunnen niet akkoord gaan met de visie van het gemeentebestuur om de subsidiëring als louter symbolisch te zien en het verenigingsleven met dienstverlening vanuit de gemeente te ondersteunen. Een dergelijke aanpak maakt de verenigingen schatplichtig aan het gemeentebestuur en dat allicht ook de politieke strategie die erachter steekt. Ander pijnpunt is het feit dat het grootste deel van de subsidies nominatief worden toegekend terwijl dat volgens de decreetgever de uitzondering moet zijn. Ongeveer 10.000 euro wordt verdeeld op basis van objectieve criteria, 48.000 euro nominatief."

- dhr. Belmans W., die het volgende verklaart: "Subsidies mogen wel eens herbekeken worden, maar niet volgens het voorstel dat NVA hier doet."

Dhr. Peeters W. wenst dit punt ter stemming voor te leggen.

De stemming geeft de volgende uitslag:

Dit punt werd op de dagorde geplaatst door de N-VA fractie en dhr. Nagels P. licht toe als volgt:

Vlaanderen is de eerste regio in dit land en bij uitbreiding in heel Europa, die energiedelen heeft mogelijk gemaakt Wie zonnepanelen heeft en niet al zijn stroom op dat moment verbruikt, kan die doorgeven aan familie, vrienden of buren en dat gratis of tegen een zelf bepaalde prijs.
Samen investeren in zonnepanelen op het dak van een appartementsgebouw of in een sociale woonwijk was vroeger minder interessant omdat de opbrengst van de installatie aan één specifieke persoon toekwam, of alleen aan de huurmaatschappij. Andere bewoners hadden daar dan weinig baat bij.
N-VA stelt voor om te onderzoeken waar zonnepanelen op sociale woningen in Zandhoven kunnen geplaatst worden en in te tekenen voor de subsidieaanvragen van de Vlaamse Overheid.

Burgemeester antwoordt dat hij hiermee akkoord is en dat we reeds in overleg hierover zijn met Zonnewind en dat we zelfs ons partnership hernieuwd hebben, maar er stelt zich 1 probleem op dit moment, nl. de woonmaatschappijen worden hervormd; wij gaan weg bij Zonnige Kempen en dus alle woningen moeten overgedragen worden.

1. Vertruyen O., die vraagt: "Is de St. Hubertusviering volledig afgeschaft?"

Burgemeester antwoordt dat de Sint Hubertusviering een organisatie is van LRV en Jumping, maar zij het dit jaar niet zagen zitten. Er werd al een oproep gedaan voor volgend jaar, dus hopelijk gaat de traditie dan verder.

2. Belmans W., die vraagt:

a. Is de verwarming in De Populier al een graad lager gezet?

3. Stulens P., die drie vragen heeft:

a. Enkele inwoners van Viersel stelden zich vragen bij een nieuwe hooggeplaatste camera op de Watersportlaan, op het gedeelte naast het kanaal. Weet er iemand door wie deze geplaatst werd, waarvoor deze moet dienen, en of deze ook in werking werd gesteld ?

Schepen Van Staeyen biedt zijn verontschuldigingen aan, waarop dhr. Stulens P. antwoordt: "Schepen Van Staeyen, aan uw verontschuldigingen hiervoor heb ik totaal niets. U mag of wil klaarblijkelijk hiervoor geen reden opgeven. Ik zal dit de omwonenden dan ook wel meedelen.”

Gezien er tijdens de raadzitting van heden geen verdere opmerkingen worden gemaakt over de redactie van de notulen van de gemeenteraad van 15 september 2022, overeenkomstig art. 36 §3 2° van het huishoudelijk reglement, zijn de notulen van bedoelde zitting, goedgekeurd.

De voorzitter sluit de vergadering.