Notulen  gemeenteraad

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Overwegende dat aan Studiebureau Verhaert & Co (Rode Haagjes 3 bus 1 - 2288 Grobbendonk) een omgevingsvergunning werd verleent in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 26 september 2022, voor het verkavelen van een perceel voor vrijstaande bebouwing gelegen te 2240 Zandhoven, Zandbeekstraat 16, ten kadaster gekend afdeling 1, sectie A, nrs. 253V4;- dat ca. 251m², grond langsheen Zandbeekstraat, kosteloos aan de gemeente zal worden afgestaan grond om de genoemde weg – overeenkomstig de ontworpen rooilijn – te kunnen realiseren.

Gelet op het “Opmetingsplan”, opgemaakt door Studiebureau Verhaert & Co, (Rode Haagjes 3 bus 1 - 2288 Grobbendonk) waarop voornoemde inneming in het geel staat aangeduid.

Overwegende dat de kosteloze grondafstand zal geschieden overeenkomstig de gegevens van voornoemd plan;- dat alle gegevens van dit plan in overeenstemming zijn met de werkelijkheid en met de toestand volgens het kadaster waar deze gronden reeds zijn ingelijfd in het openbaar domein.

Overwegende dat deze kosteloze grondafstand administratief moet geregeld worden en dat daarvan ook een behoorlijke akte moet worden opgesteld, waarbij de overdracht van het eigendomsrecht van deze grond wettelijk wordt vastgesteld.
Gelet op het ontwerp van notariële akte van kosteloze grondafstand, opgesteld door Meester Jan Rochtus, notaris met standplaats te Zandhoven (Langestraat 48 bus 1 - 2240 Zandhoven).

Overwegende dat het noodzakelijk is afgevaardigden aan te duiden die gerechtigd zullen zijn de gemeente Zandhoven te vertegenwoordigen bij het verlijden van de notariële akte en namens de gemeente rechtsgeldig te handelen.

Gelet op artikel 41 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad

Gelet op zijn beslissing van 21 juni 2018 waarbij de akte van erfpacht werd goedgekeurd voor een duur van 35 jaar tussen de gemeente Zandhoven en enerzijds Koninklijke Massenhovense Voetbalclub en anderzijds HC Blackbirds vzw.
Gelet op zijn beslissing van 18 november 2021 waarbij het voormelde recht van erfpacht van de Koninklijke Massenhovense Voetbalclub werd overgedragen aan HC Blackbirds vzw.
Gelet op zijn beslissing van 27 juni 2024 waarbij de aanpassing van de erfpachtovereenkomst tussen gemeente Zandhoven en HC Blackbirds vzw werd goedgekeurd ingevolge een renteloze lening ten belope van 40.000 euro die hen werd toegekend in gevolge de gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2024.
Overwegende dat op 27 december 2024 een akte van ondererfpacht en de constructies tussen HC Blackbirds Zandhoven vzw en Blackbirds Foundation vzw werd verleden voor notaris Koen Scheurweghs te Grobbendonk.
Overwegende dat HC Blackbirds vzw in 2022 hun tweede hockeyveld aangelegd hebben in samenwerking met een Nederlandse aannemer onder het stelsel van de intracommunautaire levering waardoor de voormelde club BTW plichtig werd voor een bedrag van +/- 150.000 euro;- dat zij op advies van hun accountant een tweede BTW plichtige onderneming hebben opgericht (Blackbirds Foundation vzw) zodat het voormelde veld naar deze 2de vzw kon overgedragen worden waardoor het veld vanuit Blackbirds Foundation vzw met BTW kon worden gekocht van HC Blackbirds vzw;- dat om voormelde constructie te kunnen realiseren en een onroerend goed onder BTW-stelsel te kunnen verkopen, de verkoper (HC Blackbirds vzw) diende te opteren voor het stelsel van “verkoop onder BTW” en dit maar kon tot en met 31 december van het 2de jaar volgend op het jaar van ingebruikname;- in casu 31 december 2024.
Overwegende dat HC Blackbirds vzw en Blackbirds Foundation vzw voormelde notariële akte van 27 december 2024 m.b.t. de vestiging van de ondererfpacht en overdracht van constructies tegenstelbaar wensen te maken aan derden.

Gelet op het ontwerp van notariële akte, opgesteld en voorgelegd door meester Catherine Goossens, An Verwerft, Koen Scheurweghs en Eline Soons, geassocieerde notarissen in Grobbendonk, waarin rechten en plichten van de eigenaar en van de erfpachters vermeld staan.
Overwegende dat het noodzakelijk is afgevaardigden aan te duiden die gemachtigd zullen zijn de gemeente Zandhoven te vertegenwoordigen bij het verlijden van de notariële akte en namens de gemeente rechtsgeldig te handelen.
Gelet op artikel 41 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Overwegende dat de gemeente Zandhoven en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied.
Overwegende dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein.
Gelet op zijn beslissing van 23 maart 2017 waarbij de code voor infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen werd goedgekeurd die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden.
Overwegende dat deze code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten.
Overwegende dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein.
Gelet op zijn beslissing van 24 november 2022 waarbij de retributie op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein werden goedgekeurd en dit voor een periode eindigend op 31 december 2025.
Gelet op het schrijven van 25 september 2025 van Fluvius met kenmerk Retributie 2026-2027-2028 met de vraag om voormeld retributiereglement te hernieuwen.
Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP... .
Gelet op de financiële toestand van de gemeente en gelet op de noodzaak om het budgettair evenwicht te houden.
Gelet op artikel 40 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40 met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad, en latere wijzigingen.
Overwegende dat jeugdhuis ’t Licht (De Bergen 7- 2240 Zandhoven) volop bezig is met de verhuis naar vrijetijdscentrum Den Blijk waar zij vanaf 7 november onderdak zullen vinden op een nieuwe locatie.
Overwegende dat het jeugdhuis momenteel volop bezig is met de planning, inkleding en aankoop van materialen;- dat gebleken is dat de nieuwe, grotere ruimte bijkomende investeringen vraagt op vlak van bekabeling, aankleding, verlichting, geluidsinstallatie, geluidsmeter, projector, enz om vanaf de opening begin november met volle kracht te kunnen opstarten.
Overwegende dat de besprekingen tussen een afvaardiging van jeugdhuis 't Licht en de gemeente Zandhoven geleid hebben tot het verlenen van een investeringssubsidie ten bedrage van 15.000 euro aan het jeugdhuis;- dat de voormelde investeringssubsidie zal worden terugbetaald via een maandelijkse terugbetaling van 125 euro over een periode van 10 jaar;- dat bij grotere evenementen met meer winst, zij ook grotere bedragen zullen aflossen.
Overwegende dat het aangewezen lijkt om voormeld bedrag van de investeringssubsidie niet in één maal ter beschikking te stellen maar telkens na voorlegging van facturen van de aangekochte goederen.
Overwegende dat de uitgave voor deze investeringssubsidie zal voorzien worden bij de eerstvolgende meerjarenplanaanpassing.
Overwegende dat het goedkeuren van een éénmalige investeringssubsidie tot de bevoegdheid van de gemeenteraad hoort;- dat gelet op de hoogdringendheid niet gewacht kon worden op de eerstvolgende gemeenteraad van 20 november 2025.
Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen om voormelde reden op 29 oktober 2025 bij hoogdringendheid de éénmalige investeringssubsidie ten bedrage van 15.000 euro heeft goedgekeurd;- dat in de beslissing opgenomen werd dat deze beslissing ter bekrachtiging aan de gemeenteraad van 20 november 2025 zou worden voorgelegd.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Gelet op zijn beslissing van 17 juni 2021 waarbij de politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen werd goedgekeurd.
Gelet op het schrijven van mevrouw Niki Janssens in naam van Brandweerzone Rand van 1 september 2025 over de noodzakelijke aanpassing van de politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in de publiek toegankelijke inrichtingen.
Overwegende dat de wijzigingen aan de verordening het volgende inhouden:

• Verschillende toelichtingen verduidelijken de verordening voor de externe lezer
• De termijnen waarbinnen een brandveiligheidscontrole ten laatste aangevraagd moet worden en de opening van de inrichting te melden aan de burgemeester zijn verkort van 60 naar 30 dagen voor de opening
• De termijn waarbinnen een stappenplan uitgewerkt moet worden bij een B-attest is verlengd van 6 naar 7 maanden
• Verschillende voorschriften m.b.t. de nooduitgangen en evacuatiewegen worden verduidelijkt met plannen, afbeeldingen en voorbeelden

Gelet op het voorstel van aanpassing van de zonale politieverordening zoals bezorgd door de Brandweerzone.
Gelet op het nieuwe ontwerp zonale politieverordening van 30 mei 2025;- dat voormeld politieverordening werd goedgekeurd in de zoneraad van juni 2025 .
Overwegende dat de brandweerzone voorstelt om de nieuwe verordening te laten ingaan op 1 januari 2026.
Overwegende dat een zonale politieverordening bijdraagt aan:

• een gelijke bescherming voor alle inwoners
• gelijke regelgeving voor alle exploitanten van een PTI
• een duidelijk kader waarmee de veiligheid wordt verhoogd
• een realistisch kader waaraan iedere exploitant van een PTI kan voldoen
• een redelijk kader dat aanvaardbaar is voor iedere exploitant van een PTI

Overwegende dat de voorziene aanpassingen noodzakelijk zijn op basis van de opgedane ervaring bij het toepassen van de verordening de afgelopen jaren (opmaken brandpreventieverslagen en brandattesten) en om onnodige afwijkingsaanvragen te vermijden.
Overwegende dat er geen financiële gevolgen zijn voor de gemeente Zandhoven.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Gelet op zijn beslissing van 26 juni 2025 waarbij de jaarrekening 2024 van de gemeente werd vastgesteld.
Gelet op het schrijven van Agentschap Binnenlands Bestuur van 4 november 2025 met kenmerk LF-JRBBC-25.0418 waarbij men meedeelt dat de jaarrekening van de gemeente Zandhoven werd goedgekeurd.
Gelet op artikel 332 §1, 3de lid van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, dat stelt dat alle besluiten en opmerkingen van de toezichthoudende overheid ter kennis worden gebracht op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Overwegende dat de gemeente Zandhoven aangesloten is bij Creat Services dv.
Gelet op de statuten van Creat Services dv.
Gelet op de oproepingsbrief van 13 oktober 2025 voor de buitengewone algemene vergadering van Creat Services dv die plaats vindt op 16 december 2025 om 14.30 uur in Flanders Expo, (Maaltekouter 1 - 9051 Gent) (met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM).
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering volgende punten bevat:

	1.	Wijziging van vermogen
	2.	Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
	3.	Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig artikel 432 en 459 decreet Lokaal Bestuur)
	4.	Begroting 2026 (overeenkomstig artikel 432 decreet Lokaal Bestuur)
	5.	Statutaire benoemingen
	Varia

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke (buitengewone) algemene vergadering.

Gelet op zijn beslissing van 27 februari 2025 waarbij de heer Rudy Willems, schepen, en de heer Steven Van Staeyen, schepen, respectievelijk werden aangesteld tot vertegenwoordiger en tot plaatsvervanger van de gemeente Zandhoven om deel te nemen aan alle (buitengewone) algemene vergaderingen van Creat Services dv die vanaf 2025 tot en met 31 december 2030 worden georganiseerd.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Overwegende dat de gemeente deelnemer is van Pidpa ov.
Gelet op de statuten van de Pidpa ov.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van Pidpa ov die op afstand zal plaats hebben op 19 december 2025 om 11.30 uur.
Gelet op de oproepingsbrief van 17 oktober 2025 waarmee Pidpa ov de agenda van de buitengewone algemene vergadering heeft medegedeeld, alsook de bijlagen met betrekking tot de agendapunten.
Overwegende dat de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Pidpa ov van 19 december 2025 volgende punten bevat:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Begroting 2026
3. Aanduiding commissaris-revisor
4. De Stroomlijn CV – voorstel tot toetreding
5. Toetredingen/opdrachtuitbreidingen gemeenten
6. Varia   
     - Vragen van vennoten

Overwegende dat volgende bijlagen worden toegevoegd:

• Begroting 2026
• Toelichting aanduiding commissaris-revisor
• Toelichting omtrent toetreding De Stroomlijn
• Toelichting toetredingen/uitbreidingen

Overwegende dat de voorgelegde documenten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2026 omvatten;- dat daarnaast nog volgende punten behandeld worden: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa ov bij verschillende gemeenten, de toetreding tot De Stroomlijn en de aanduiding van de commissaris-revisor.
Gelet op het artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke (buitengewone) algemene vergadering.
Gelet op zijn beslissingen van 27 februari 2025 waarbij de heer Rudy Willems en mevrouw Lies Verstraeten, respectievelijk werden aangesteld tot vertegenwoordiger van de gemeente Zandhoven en tot plaatsvervanger van de vertegenwoordiger van de gemeente, om deel te nemen aan alle (buitengewone) algemene vergaderingen van Pidpa ov die vanaf 2025 tot en met 31 december 2030 worden georganiseerd.
Overwegende dat de gemeenteraad zijn goedkeuring dient te hechten aan de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering.
Overwegende dat hieraan geen financiële aspecten verbonden zijn;- dat er geen redenen voorhanden zijn om de goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Gelet op de bepalingen van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Gelet op het koninklijk besluit van 3 januari 1969 tot oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 8 juli 1969.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 waar IGEAN cv omgevormd wordt tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 19 december 2003.
Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 betreffende de goedkeuring van de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening en de publicatie in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 betreffende de statutenwijziging van IGEAN dv, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 10 april 2014 door de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging en de verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21 juni 2034, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 3 oktober 2016 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging in het kader van het decreet Lokaal Bestuur, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 19 maart 2019 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Gelet op de algemene vergadering van 28 juni 2019 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging in het kader van het decreet Lokaal Bestuur, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 23 oktober 2019 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Gelet op de algemene vergadering van 19 juni 2020 betreffende goedkeuring van de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering;- dat dit bevestigd werd bij het ministerieel besluit van 25 januari 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Gelet op de algemene vergadering van 25 juni 2021 betreffende goedkeuring van een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in functie van het digitaal vergaderen;- dat dit bevestigd werd bij het ministerieel besluit van 23 november 2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 432 en op artikel 35 van de statuten die bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Overwegende dat op deze buitengewone algemene vergadering de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken worden, en een door de raad van bestuur opgestelde begroting wordt voorgelegd.
Overwegende dat de raad van bestuur van 15 oktober 2025 haar goedkeuring heeft gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026;- dat deze documenten nu ter goedkeuring worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 459 dat bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken;- dat dit ondernemingsplan een evaluatierapport over de werking van de vereniging bevat.
Overwegende dat IGEAN de ontwerpdocumenten heeft voorbereid en deze ter goedkeuring voorlegt aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 448 dat het volgende bepaalt (wijziging geldig vanaf 8 april 2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
Overwegende dat in het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur heeft vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index);- dat deze beslissing gebaseerd was op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid;- dat de (meeste) bestuurders finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond ontvingen, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Gelet op de beslissing van de jaarvergadering van 19 juni 2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering
Enig art.: De jaarvergadering past per 1 januari 2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Overwegende dat deze beslissing rekening hield met het nieuwe decreet Lokaal Bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan;- dat in uitvoering hiervan in 2019 de raad van bestuur zo werd samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
Overwegende dat de presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100% bedragen, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
Gelet op de verplaatsingsvergoeding die in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug bedraagt.
Overwegende dat intussen de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 is samengesteld;- dat de raad van bestuur 15 leden met stemrecht telt en 3 leden met raadgevende stem en identiek is voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden;- dat de bestuurders in zitting van 25 juni 2025 het voorstel hebben goedgekeurd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19 maart 2025 te schrappen;- dat dit voorstel ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT
Overwegende dat IGEAN dienstverlening gebruik wenst te maken van het CREAT aankoopplatform;- dat CREAT een ruim aanbod aan producten en diensten aanbiedt aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten;- dat meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties reeds gebruik maken van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.
Overwegende dat de dienstverlening van CREAT enkel kan aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert;- dat de deelname aan Creat Services dv zich middels een kapitaalsinbreng concretiseert, waartegenover aandelen staan;- dat voor intercommunales een vast aantal van 5 aandelen per entiteit geldt;- dat de nominale waarde van 1 aandeel 1000 euro is en voor één vierde te volstorten is;- dat in concreto er 1250 euro dient te worden volstort.
Overwegende dat overeenkomstig artikel 420 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging wordt genomen door de algemene vergadering;- dat IGEAN dienstverlening de toetreding tot Creat Services dv daarom voorlegt aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging
Overwegende dat bij het begin van een nieuwe legislatuur een kritische lezing van de statuten opportuun is;- dat op basis hiervan er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan worden om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.
Overwegende dat IGEAN een nota met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging opgemaakt heeft die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

Overwegende dat in zitting van 25 juni 2025 en 6 augustus 2025 de bestuurders kennis genomen hebben van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening en hun goedkeuring hieraan hebben gehecht.
Gelet dat IGEAN het dossier ingediend heeft via het Digitaal Loket op 2 juli 2025 en aangevuld heeft op 7 augustus 2025.
Overwegende dat met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21 augustus 2025 het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd werd;- dat het als volgt kan samengevat worden:
Samenvatting
IGEAN Dienstverlening bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.
De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.
Overwegende dat in zitting van 10 september 2025 de bestuurders kennis hebben genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Overwegende dat IGEAN het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voorlegt aan de buitengewone algemene vergadering.
Overwegende dat hiermee uitvoering wordt gegeven aan artikel 427 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 waarin bepaald wordt dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt;- dat dit ontwerp uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd wordt aan de Vlaamse Regering;- dat de Vlaamse Regering een niet-bindend advies aan de raad van bestuur verleent binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden;- dat als er geen advies ontvangen is binnen de gestelde termijn, geacht wordt aan de adviesplicht te zijn voldaan.
Overwegende dat uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd;- dat dit ontwerp eveneens het advies van de Vlaamse Regering bevat;- dat de goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités
Gelet op artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening die bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden;- dat een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en in aantal beperkt blijft tot het aantal doelstellingen.
Overwegende dat de intergemeentelijke werking van het EnergieK huis een van de activiteiten is die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering;- dat om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd werd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Overwegende dat enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis vertegenwoordigd zijn in dit adviescomité met één effectief lid;- dat het adviescomité bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid) bestaat;- dat de voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité bij voorkeur geldt voor de volledige legislatuur.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 442 en op artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening die bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Overwegende dat met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12 maart 2025 en van de jaarvergadering van 19 juni 2025, de reeds voorgedragen leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd werden.
Overwegende dat de benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Overwegende dat gemeente Zandhoven lid is van IGEAN dienstverlening.
Overwegende dat de raad van bestuur van 10 september 2025 beslist heeft om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN (Doornaardstraat 60 - 2160 Wommelgem) op 17 december 2025 om 19 u met als agendapunten:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan – “Horizon-2024” en het ondernemingsplan – “Samen naar 2030”
4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
6. Goedkeuren van de statutenwijziging
7. Benoemen van leden adviescomités

Gelet op het schrijven van IGEAN dienstverlening van 12 september 2025 betreffende de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025.
Overwegende dat alle documenten m.b.t. de statutenwijziging op dat ogenblik via het infonet ter beschikking werden gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 die de statutenwijziging moet beoordelen;- dat volgende documenten op 20 oktober 2025 (na de raad van bestuur van 15 oktober 2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld werden van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur
2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026
3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

Gelet op zijn beslissing van 27 februari 2025 waarbij Paula Henderickx en Jef Leirs, respectievelijk werden aangesteld als vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de vertegenwoordiger van de gemeente, om deel te nemen aan alle (buitengewone) algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening die vanaf 2025 tot en met 31 december 2030 worden georganiseerd.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 432 en artikel 33§1 van de statuten betreffende de bepaling dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald moet worden voor elke algemene vergadering.
Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering op zich geen financiële gevolgen heeft voor het bestuur.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8 november 2003 waar de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid werd verleden;- dat op 19 december 2003 de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid verscheen in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Gelet op de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1 april 2004 betreffende de goedkeuring van de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 15 juni 2007 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid en de publicatie in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13 augustus 2007 onder nr. 07120366.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 18 december 2013 betreffende de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 10 april 2014 door de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging en de verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21 juni 2034, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 3 oktober 2016 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Gelet op de buitengewone algemene vergadering van 19 december 2018 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging in het kader van het decreet Lokaal Bestuur, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 27 maart 2019 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Gelet op de algemene vergadering van 28 juni 2019 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging in het kader van het decreet Lokaal Bestuur, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 17 oktober 2019 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Gelet op de algemene vergadering van 25 juni 2021 betreffende de goedkeuring van de statutenwijziging in het kader van digitaal vergaderen, zoals bevestigd bij het ministerieel besluit van 23 november 2021 door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 432 en op artikel 36 van de statuten die bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Overwegende dat op deze buitengewone algemene vergadering de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken worden, en een door de raad van bestuur opgestelde begroting wordt voorgelegd.
Overwegende dat de raad van bestuur van 15 oktober 2025 haar goedkeuring heeft gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026;- dat deze documenten nu ter goedkeuring worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage
Gelet op artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid die het principe bepaalt om een innovatiefonds op te richten;- dat dit innovatiefonds de vereniging in staat moet stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.
Overwegende dat op voorstel van de raad van bestuur de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds vraagt;- dat om de continuïteit van de innovatieve projecten te garanderen, voorgesteld wordt om in 2026 opnieuw een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.
Gelet op het voorstel van de raad van bestuur dat ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 459 dat bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken;- dat dit ondernemingsplan een evaluatierapport over de werking van de vereniging bevat.
Overwegende dat IGEAN de ontwerpdocumenten heeft voorbereid en deze ter goedkeuring voorlegt aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 448 dat het volgende bepaalt (wijziging geldig vanaf 8 april 2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
Overwegende dat in het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 de buitengewone algemene vergadering van 17 juni 2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur heeft vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index);- dat deze beslissing gebaseerd was op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid;- dat de (meeste) bestuurders finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond ontvingen, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Gelet op de beslissing van de jaarvergadering van 19 juni 2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering
Enig art.: De jaarvergadering past per 1 januari 2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Overwegende dat deze beslissing rekening hield met het nieuwe decreet Lokaal Bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan;- dat in uitvoering hiervan in 2019 de raad van bestuur zo werd samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
Overwegende dat de presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100% bedragen, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
Gelet op de verplaatsingsvergoeding die in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug bedraagt.
Overwegende dat intussen de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 is samengesteld;- dat de raad van bestuur 15 leden met stemrecht telt en 3 leden met raadgevende stem en identiek is voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen en het voorstel aan de buitengewone algemene vergadering om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening te schrappen;- dat de bestuurders in zitting van 25 juni 2025 het voorstel goedgekeurd hebben om aan de voorzitter van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid een dubbel presentiegeld toe te kennen;- dat de toekenning van het dubbel presentiegeld slechts mogelijk is nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
Overwegende dat de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid behouden blijven;- dat dit voorstel ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT
Overwegende dat IGEAN milieu & veiligheid gebruik wenst te maken van het CREAT aankoopplatform;- dat CREAT een ruim aanbod aan producten en diensten aanbiedt aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten;- dat meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties reeds gebruik maken van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.
Overwegende dat de dienstverlening van CREAT enkel kan aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert;- dat de deelname aan Creat Services dv zich middels een kapitaalsinbreng concretiseert, waartegenover aandelen staan;- dat voor intercommunales een vast aantal van 5 aandelen per entiteit geldt;- dat de nominale waarde van 1 aandeel 1000 euro is en voor één vierde te volstorten is;- dat in concreto er 1250 euro dient te worden volstort.
Overwegende dat overeenkomstig artikel 420 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging wordt genomen door de algemene vergadering;- dat IGEAN milieu & veiligheid de toetreding tot Creat Services dv daarom voorlegt aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging
Overwegende dat bij het begin van een nieuwe legislatuur een kritische lezing van de statuten opportuun is;- dat op basis hiervan er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan worden om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.
Overwegende dat IGEAN een nota met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging opgemaakt heeft die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

Overwegende dat in zitting van 25 juni 2025 en 6 augustus 2025 de bestuurders kennis genomen hebben van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid en hun goedkeuring hieraan hebben gehecht.
Gelet dat IGEAN het dossier ingediend heeft via het Digitaal Loket op 2 juli 2025 en aangevuld heeft op 7 augustus 2025.
Overwegende dat met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21 augustus 2025 het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd werd;- dat het als volgt kan samengevat worden:
Samenvatting
IGEAN milieu & veiligheid bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.
De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.
Overwegende dat in zitting van 10 september 2025 de bestuurders kennis hebben genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.
Overwegende dat IGEAN het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voorlegt aan de buitengewone algemene vergadering.
Overwegende dat hiermee uitvoering wordt gegeven aan artikel 427 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 waarin bepaald wordt dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt;- dat dit ontwerp uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd wordt aan de Vlaamse Regering;- dat de Vlaamse Regering een niet-bindend advies aan de raad van bestuur verleent binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden;- dat als er geen advies ontvangen is binnen de gestelde termijn, geacht wordt aan de adviesplicht te zijn voldaan.
Overwegende dat uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers wordt voorgelegd;- dat dit ontwerp eveneens het advies van de Vlaamse Regering bevat;- dat de goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

IGEAN Energie - oprichting
Overwegende dat IGEAN milieu & veiligheid site noord wenst her in te richten tot een groene energiesite, met als doel om, via toepassing van vernieuwende innovatieve technieken, een antwoord te bieden op de klimaatuitdagingen;- dat hierbij wordt ingezet op groene energie via (i) de bouw van een vernieuwde vergistingsinstallatie om flexibele hernieuwbare energie uit de verwerking van gft op te wekken, (dewelke maximaal geïntegreerd wordt in de bestaande vergistingsinstallatie), alsook (ii) de mogelijke realisatie van een park met PV-panelen (haalbaarheidsstudie is lopende);- dat daarom IGEAN milieu & veiligheid zal overgaan tot de oprichting van een besloten vennootschap van privaat recht onder de benaming: IGEAN Energie;- dat de noodzakelijke vermogensbestanddelen door IGEAN milieu & veiligheid zullen worden ingebracht in IGEAN Energie teneinde haar activiteiten uit te oefenen, dit in ruil voor nieuw uit te geven aandelen in IGEAN Energie.
Overwegende dat in zitting van 23 april 2025 de leden van de raad van bestuur kennis hebben genomen van de ruling m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.
Overwegende dat aan de raad van bestuur van 7 mei 2025 Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, toelichting heeft gegeven bij de ruling en de verder te ondernemen stappen;- dat aan Deloitte Legal de opdracht werd gegeven om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen aan IGEAN, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor de oprichting van IGEAN Energie.
Overwegende dat in toepassing van artikel 472§1, tweede lid van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 het bijzonder verslag werd voorbereid dat alle nuttige informatie bevat die op dit moment beschikbaar is en die de basis vormt voor de oprichting van IGEAN Energie als privaatrechtelijke rechtspersoon.
Overwegende dat in zitting van 15 oktober 2025 de bestuurders kennis hebben genomen van volgende documenten waarna ze werden goedgekeurd:

1. Het voorontwerp van verslag 472 DLB, dat verrijkt is met een aantal kernoverwegingen en een overzicht van de diverse implementatiehandelingen,
2. Het ontwerp van statuten van IGEAN Energie BV,
3. Het financieel plan.

Overwegende dat ook de tijdslijn en het stappenplan werden goedgekeurd:

• RVB 15 oktober 2025: goedkeuren van de verrijkte nota in toepassing van artikel 472 DLB en het ontwerp van statuten, met financieel plan.
• Na RVB 15 oktober 2025: alle documenten worden ter beschikking gesteld van de deelnemers via het infonet.
• Algemeen comité (burgemeesters): 7 november 2025 - ontbijtvergadering.
• Algemeen en financieel directeurs: 12 november 2025 - digitale infosessie om 11 u.
• (Gemeente)raadsleden van de deelnemers: 12 november 2025 - digitale infosessie om 19 u.

Overwegende dat alle documenten via het infonet ter beschikking werden gesteld van de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid.
Overwegende dat de oprichting van IGEAN Energie ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités
Gelet op artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid die bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt;- dat een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en in aantal beperkt blijft tot het aantal doelstellingen.
Overwegende dat enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling vertegenwoordigd zijn in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.
Overwegende dat het adviescomité “milieu” uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers bestaat;- dat het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 442 en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid die bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Overwegende dat met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12 maart 2025 en van de jaarvergadering van 19 juni 2025, de reeds voorgedragen leden van de adviescomités benoemd werden;- dat de benoeming van nog voor te dragen kandidaten voorgelegd wordt aan de buitengewone algemene vergadering.
Overwegende dat gemeente Zandhoven lid is van IGEAN milieu & veiligheid.
Overwegende dat de raad van bestuur van 10 september 2025 beslist heeft om de buitengewone algemene vergadering te organiseren in de burelen van IGEAN (Doornaardstraat 60 - 2160 Wommelgem) op 17 december 2025 om 19 u met als agendapunten:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026
4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan – “Horizon-2024” en het ondernemingsplan – “Samen naar 2030”
5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
7. Goedkeuren van de statutenwijziging
8. IGEAN Energie
9. Benoemen van leden adviescomités

Gelet op het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 12 september 2025 betreffende de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025.
Overwegende dat alle documenten m.b.t. de statutenwijziging op dat ogenblik via het infonet ter beschikking werden gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 die de statutenwijziging moet beoordelen;- dat volgende documenten op 20 oktober 2025 (na de raad van bestuur van 15 oktober 2025) eveneens via het infonet ter beschikking werden gesteld aan de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur
2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026
3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.
4. alle relevante documenten m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Gelet op zijn beslissing van 27 februari 2025 waarbij Paula Henderickx en Jef Leirs, respectievelijk werden aangesteld als vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de vertegenwoordiger van de gemeente, om deel te nemen aan alle (buitengewone) algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid die vanaf 2025 tot en met 31 december 2030 worden georganiseerd.
Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 432 en artikel 34§1 van de statuten betreffende de bepaling dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald moet worden voor elke algemene vergadering.
Overwegende dat de buitengewone algemene vergadering op zich geen financiële gevolgen heeft voor het bestuur.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijziging, in het bijzonder artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Overwegende dat de gemeente deelnemer is van C-smart dv.

Gelet op de statuten van C-smart dv.

Gelet op zijn beslissing van 27 februari 2025 waarbij Wouter Van Deuren en Jelle Lauwereys respectievelijk werden aangesteld tot vertegenwoordiger en tot plaatsvervanger van de vertegenwoordiger van de gemeente, om deel te nemen aan alle algemene vergaderingen van de C-smart dv die vanaf 2025 tot en met 31 december 2030 worden georganiseerd.

Gelet op het schrijven van 29 oktober 2025 tot oproeping voor de algemene vergadering van C-smart dv van 18 december 2025 met de volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Gelet op de documenten en toelichtende nota van C-smart dv betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van C-smart dv.

Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Feiten en overwegingen

De gemeenteraad,

Gelet op zijn beslissing van 17 december 1998 betreffende de toetreding van de gemeente Zandhoven tot de Intergemeentelijke Vereniging voor het Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen (I.V.C.A.):- dat in de loop van 2013 de naam van I.V.C.A. veranderd werd in PONTES ov.

Gelet op de uitnodiging voor de buitengewone algemene vergadering van PONTES ov op 18 december 2025 met volgende agenda:

1. Algemene vergadering: verslag 26 juni 2025 – goedkeuring
2. Beleid: evaluatienota 2019-2024 – goedkeuring
3. Beleid: ondernemingsplan 2025-2030 – goedkeuring
4. Beleid: beleidsnota 2026 – goedkeuring
5. Financiën: budget 2026 – goedkeuring
6. Financiën: aanstelling bedrijfsrevisor voor boekjaren 2024 t/m 2026 (wijziging)
   goedkeuring
7. Varia en rondvraag

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, in het bijzonder 432 en 459 en artikel 34 §2 2°, artikel 41 §2 4° en 9° van de statuten van Pontes ov;- dat de gemeenteraad voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen bevoegd is, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt;- dat de gemeenteraden de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden bepalen;- dat tijdens het laatste trimester van elk jaar een algemene vergadering georganiseerd wordt die minstens beraadslaagt over de te ontwikkelen activiteiten, de strategie en het budget voor volgend jaar;- dat in het eerste jaar van de bestuursperiode tevens een evaluatienota en een ondernemingsplan voorgelegd wordt.

Gelet op zijn beslissing van 27 februari 2025 waarbij de heer Jan Valckx en de heer Rudy Willems, werden aangesteld tot respectievelijk vertegenwoordiger en plaatsvervanger van de gemeente Zandhoven, om deel te nemen aan alle (buitengewone) algemene vergaderingen van de intergemeentelijke vereniging PONTES ov die vanaf 2025 tot en met 31 december 2030 worden georganiseerd.

Overwegende dat er geen bezwaren bestaan ten aanzien van voorgestelde agenda.

Feiten en overwegingen

Dit punt werd op de dagorde geplaatst door de N-VA fractie. Nadat dhr. Cools B. zich verontschuldigt voor de afwezigheid (omwille van een brandweerinterventie) tijdens de vorige gemeenteraad, stelt hij enkele vragen ingevolge de participatieavond "Zandhoven Spreekt":

1. Wat is de analyse van de avond?

2. Er werden algemene vragen gesteld aan de aanwezigen en ook nadien op de website via een Google-formulier, werden er suggesties gedaan. Wat is daar de verdere analyse van?

Feiten en overwegingen

Dit punt werd op de dagorde geplaatst door de N-VA fractie en dhr. Stulens D. licht toe als volgt:

We hebben dit punt terug op de agenda gezet omdat door de sluiting van het zwembad in Pulderbos nog altijd een capaciteitsprobleem heerst. De scholen gaan wel zwemmen, maar niet in volle kracht. De oplossing in Lille is mooi, maar eigenlijk biedt dat niet de volledige oplossing die wij als gemeente nodig zouden hebben. We zijn allemaal op zoek naar zwemwater. 

Ik lees in de pers dat er bepaalde dossiers of projecten zijn afgevoerd, o.a. op campus Vesta in Ranst en het intergemeentelijk zwembadproject in Nijlen. Welke zijn de projecten die vandaag nog op stapel zijn? Zijn die projecten die zijn afgevoerd, definitief afgevoerd? Of is er toch nog ergens marge dat het alsnog verder gaat? Met welke alternatieven zijn we dus vandaag bezig? En in een van de quotes van de burgemeester las ik dat Plops Aqua voorlopig qua idee in de diepvriezer zit. Is dat waterpretpark dan nog niet volledig van de baan? Of kan dat nog altijd terug gereactiveerd worden?

Feiten en overwegingen

• Hoe werkt het reservatiesysteem voor ‘Het Veld’ vandaag concreet?
• Wat is de bezettingsgraad per lokaal/ruimte/infrastructuur sedert 01/01/2024 tot op heden?
• Wordt er systematisch geregistreerd of reservaties die niet doorgaan ook effectief geannuleerd worden?
• Bestaan er cijfers of inzichten over het aantal niet-opgedaagde personen/groepen? Gelieve in voorkomend geval te willen duiden.
• Hoe wordt vandaag omgegaan met situaties waarin een terrein gereserveerd is maar niet gebruikt wordt?

Feiten en overwegingen

Gezien er tijdens de raadzitting van heden geen verdere opmerkingen worden gemaakt over de redactie van het zittingsverslag en de notulen van de gemeenteraad van 23 oktober 2025, overeenkomstig art. 24 van het huishoudelijk reglement en art. 32 van het decreet Lokaal Bestuur, zijn het zittingsverslag en de notulen van bedoelde zitting, goedgekeurd.

Feiten en overwegingen

De voorzitter sluit de vergadering.